區(qū)縣觀察|從治理到“智”理 宜居智慧新銅梁加速“城”長
以時(shí)間作標(biāo),銅梁是一座歷史悠久之城,。
早在3000多年前,,銅梁就有人類在此生活。在唐代,,銅梁是一個(gè)重要的商業(yè)中心,,有“巴東第一鎮(zhèn)”之稱。深厚的歷史為城市發(fā)展鑄造了魂魄,。
以空間為尺,,銅梁處于重慶、成都兩座大都市的中軸線上,,位于渝西幾何中心,。作為正在加快建設(shè)重慶西向發(fā)展的橋頭堡,銅梁更是一座年輕活力之城,。
時(shí)間和空間可以大致描摹出城市的模樣,。但在現(xiàn)代化的城市治理中,要當(dāng)好“橋頭堡”“排頭兵”,,城市管理工作也必須交出高分答卷,。今天,讓我們以銅梁城市建設(shè)與管理為樣本,,見證銅梁如何打造宜居,、韌性、智慧城市,。
智慧錦囊
讓城市管理“耳聰目明”
地處渝西的銅梁,,自重慶直轄后,一直身居全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,。當(dāng)前,,更是抓住了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的契機(jī),實(shí)現(xiàn)更快,、更高,、更強(qiáng)的發(fā)展。

在這樣的背景下,,銅梁城市治理迎來了更大的挑戰(zhàn)——人口集聚,,人流密集,,交通卡點(diǎn)多。有攔路虎就要有“金鑰匙”,。銅梁首先抓住了數(shù)字化變革契機(jī),,進(jìn)行智慧城市管理的探索創(chuàng)新。
走進(jìn)銅梁區(qū)數(shù)字化城市管理中心,,在滿是數(shù)據(jù)的大屏上,,華龍網(wǎng)記者看見一個(gè)個(gè)智慧應(yīng)用的最新成果。樹木攜帶“電子ID”,、垃圾車的軌跡清晰可見,、“把脈”橋梁是否“健康”……市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施,、園林綠化,、城管執(zhí)法等實(shí)時(shí)狀況一目了然。
城市管理實(shí)現(xiàn)了“耳聰目明”,,其背后依賴的正是銅梁區(qū)“1+4+N”工作架構(gòu),。1即銅梁區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái);4即智慧市容環(huán)衛(wèi),、智慧市政設(shè)施,、智慧園林綠化、智慧城管執(zhí)法4個(gè)行業(yè)應(yīng)用,;N即多個(gè)智慧應(yīng)用場景,,目前已打造出渣土車管理、橋梁監(jiān)測,、化糞池監(jiān)測、智慧公廁等多個(gè)智慧應(yīng)用場景,。

日前,,華龍網(wǎng)記者從銅梁區(qū)城市管理局獲悉,今年通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)結(jié)案4萬余件,。推出違停車輛車主在收到違停告知電話或短信15分鐘內(nèi)自行整改免罰機(jī)制,。對(duì)城區(qū)在建工地安裝智能監(jiān)控設(shè)施,通過智慧渣車執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)控渣土運(yùn)輸車輛作業(yè)3.1萬輛次,,警示提醒及時(shí)整改車身不潔,、車輛冒裝510輛次,行政約談施工單位26次,。
平臺(tái)有了,,更考驗(yàn)人的是執(zhí)行能力,。銅梁聚焦“改革創(chuàng)新”,破解城市管理粗放問題,,在智慧城管建設(shè)中創(chuàng)新設(shè)置城市社區(qū)網(wǎng)格,,將區(qū)級(jí)33個(gè)部門單位及28個(gè)鎮(zhèn)街納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。
不僅如此,,銅梁還優(yōu)化了考評(píng)體系,。在財(cái)政資金緊張的情況下,安排資金572萬元兌現(xiàn)2022年鎮(zhèn)街“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核獎(jiǎng)勵(lì),,有效激發(fā)鎮(zhèn)街參與城管工作的內(nèi)生動(dòng)力,。
依托智慧錦囊,大到?jīng)Q策運(yùn)行,,小到衣食住行,,城市管理越來越“聰明”,居民生活越來越幸福,。
云端妙計(jì)
讓執(zhí)法辦案“跑得更快”
城市從治理到“智”理,,既有智慧錦囊,也有云端妙計(jì),。
華龍網(wǎng)記者了解到,,銅梁已連續(xù)三年穩(wěn)居城市管理群眾滿意度調(diào)查全市前兩名,其“云端辦案,、指尖普法”的智慧城管執(zhí)法系統(tǒng)更是入選全市“四新”“四小”優(yōu)秀成果,。

讓執(zhí)法辦案“跑得更快”,居民就越能感受到城市治理的溫度,。如今,,接到新案件的執(zhí)法人員,只要打開電腦,,銅梁街面秩序,、執(zhí)法檢查、辦案能力,、信訪投訴和勤務(wù)智能五大指數(shù)分析模型便在屏幕上清晰可見,。
近年來,銅梁的云端執(zhí)法讓立案啟動(dòng),、調(diào)查取證,、處罰決定、送達(dá)執(zhí)行,、罰款繳納各個(gè)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”通辦,。
不僅如此,,城市治理還實(shí)現(xiàn)了“眾管”。目前,,銅梁智慧城管執(zhí)法系統(tǒng)同步整合公安,、住建、市場監(jiān)督,、公共資源交易等單位資源,,共享集成機(jī)動(dòng)車登記、房地產(chǎn)開發(fā),、建設(shè)施工,、個(gè)體工商戶、不動(dòng)產(chǎn)信息等13個(gè)子庫,,共計(jì)22萬個(gè)執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù),。城市管理執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)全部入庫,,可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢索相應(yīng)處罰依據(jù)和裁量基準(zhǔn),。
智慧城管執(zhí)法系統(tǒng)建立以來,執(zhí)法效能得到了有力提升,。辦理普通程序案件從原來平均7天,,縮短到最快1天。
除云端辦案,,銅梁的智慧系統(tǒng)已接入“雪亮工程”,、安全生產(chǎn)、校園安保等監(jiān)控鏡頭2.3萬個(gè),,能夠?qū)χ攸c(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位24小時(shí)在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)數(shù)據(jù)一鍵抓取,、立體成像,。
發(fā)現(xiàn)問題就得解決問題。在銅梁,,還有一支“城市管理特別行動(dòng)隊(duì)”,專治城市管理工作中的各種“疑難雜癥”,。行動(dòng)隊(duì)分成了巡查督辦組,、除雜隊(duì)、刷新隊(duì),、修補(bǔ)隊(duì),、美化隊(duì)5支小分隊(duì),清單式,、閉環(huán)式推進(jìn)問題整改,,促進(jìn)銅梁城市品質(zhì)持續(xù)提升,。
“2024年將持續(xù)深化一網(wǎng)統(tǒng)管,提升智能水平,?!?銅梁區(qū)城市管理局局長蔣偉表示,將融入數(shù)字重慶布局,,加快完善供水,、電力、燃?xì)?、通訊,、橋梁、隧道,、軌道等城市運(yùn)行治理支撐體系數(shù)據(jù)編目工作,,申報(bào)“流動(dòng)攤販監(jiān)管”“暗盲區(qū)路燈管理”“閑置地環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管”等城市管理領(lǐng)域的一件事。

花境造夢(mèng)
讓幸福民生“可見可感”
數(shù)字化變革賦能高效治理,,園林綠化的提升則加速建設(shè)高品質(zhì)宜居地,。銅梁兼顧“面子”和“里子”,在改善城市面貌的同時(shí),,將民生改善融入到城市更新中,。
鳳山公園的蛻變新生,就歸根于銅梁的城市更新行動(dòng),。
始建于北宋1098年的鳳山公園可謂是銅梁最“年邁”的公園,,園內(nèi)文化內(nèi)涵深厚,曾有天開文運(yùn)坊,、文昌宮,、鐘塔、米芾題詞“攀龍附鳳”等歷史文化景點(diǎn),。但隨著歲月流轉(zhuǎn),,大部分設(shè)施和植被抵不過歲月侵蝕,或陳舊或缺乏,,成為不少銅梁本地人和外地游客心中的遺憾,。在城市更新行動(dòng)中,銅梁區(qū)城市管理局根據(jù)縣志復(fù)建了天開文運(yùn)坊,恢復(fù)了棲鳳亭,,新增了擁翠廊,、飛鳳閣等仿古建筑,在原文昌宮舊址建文昌臺(tái),,引發(fā)游人思古之情,。
如今,鳳山公園已成為周邊市民休閑健身的重要場所,,并被評(píng)為“重慶市重點(diǎn)公園”“重慶市最美公園”和“重慶市首批歷史名園”,。
華龍網(wǎng)記者還從銅梁區(qū)城市管理局了解到,當(dāng)前,,銅梁正在加快優(yōu)化城市生態(tài),,積極創(chuàng)建重慶市生態(tài)園林城市,新增城市綠地39.33萬平方米,,投入320余萬元開展城市公園更新提質(zhì),。

厚植綠色的本底,城市才能營造更多的花境,。銅梁實(shí)施山城花境,、山城綠道建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行城市改造,、鞏固和提升,,讓有礙觀瞻的綠化死角“搖身一變”為城市花園。
城市管理精耕細(xì)作,,為活力龍鄉(xiāng)“繡”出更多最美風(fēng)景,。今年,銅梁大力實(shí)施“周末到銅梁”品牌提升行動(dòng),,讓銅梁成為了很多人的周末度假首選,。為緩解城區(qū)停車難題,銅梁“小微停車場建設(shè)”投用40個(gè),,新增停車泊位2064個(gè),,超額完成任務(wù)。
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)遇下,,銅梁實(shí)施“遂潼銅”川渝城市管理共同行動(dòng)計(jì)劃,,建立“基層黨建共抓、治理能力共提,、執(zhí)法工作協(xié)同、執(zhí)法辦案協(xié)作”四項(xiàng)工作機(jī)制,促進(jìn)城市治理能力和水平提升,,讓幸福民生“可見可感”,。
干凈整潔的市容環(huán)境,推窗見綠的生活環(huán)境,,“一網(wǎng)”通辦的辦事環(huán)境,,銅梁交出了城市管理的高分答卷。一座“宜居,、韌性,、智慧”城市正在加速“城”長。
華龍網(wǎng)記者 李鳳蘭 董靜