去年全國市場監(jiān)管部門共查辦各類違法案件140.62萬件
2024-03-16 20:21:17 來源： 法治網(wǎng) 聽新聞
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2023年,，全國市場監(jiān)管部門共查辦各類違法案件140.62萬件,，比上年增長10.6%；罰沒金額105.35億元,，下降22%,。辦案數(shù)量和罰沒金額自2018年以來首次出現(xiàn)“一增一減”,，統(tǒng)籌執(zhí)法力度與溫度取得重要成效。
□ 聚焦“3·15”國際消費者權(quán)益日
□ 本報記者 萬靜
強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù),、營造放心的消費環(huán)境，維護(hù)良好的市場秩序,、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，對保障國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,。
近年來,，全國各級市場監(jiān)管部門全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，強(qiáng)化重點領(lǐng)域執(zhí)法,、持續(xù)開展“鐵拳”行動、深化系列專項行動,，著力穩(wěn)定市場信心,，不斷提升消費信心,，有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展動能的釋放,。
記者近日從國家市場監(jiān)督管理總局獲悉，2023年,，全國市場監(jiān)管部門共查辦各類違法案件140.62萬件,，比上年增長10.6%,；罰沒金額105.35億元,，下降22%,。辦案數(shù)量和罰沒金額自2018年以來首次出現(xiàn)“一增一減”,，統(tǒng)籌執(zhí)法力度與溫度取得重要成效。
“鐵拳”出擊護(hù)民生 讓消費者敢消費
剛剛過去的春節(jié)假期，各地消費市場持續(xù)升溫,，各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“熱辣滾燙”,，再次向世界展示了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和未來發(fā)展的光明前景,。
與此同時，2023年中國經(jīng)濟(jì)成績單出爐：國民經(jīng)濟(jì)回升向好,，社會消費品零售總額比上年增長7.2%，其中網(wǎng)上零售額同比增長11%,，最終消費支出拉動經(jīng)濟(jì)增長4.3個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%,，比上年提高43.1個百分點,。
消費活力能否進(jìn)一步激發(fā),？經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)能否再次帶來驚喜,？其中一個關(guān)鍵點在于消費環(huán)境是否安全放心,，讓消費者敢于消費；市場秩序是否公平規(guī)范，讓老百姓樂于消費,。對此,，市場監(jiān)管總局給出的答案是：加大打擊市場各類侵害消費者利益的違法經(jīng)營行為，讓執(zhí)法更有力度和剛性,。
2021年,，市場監(jiān)管總局在其印發(fā)的《2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動宣傳工作方案》中提出,，要聚焦解決民生領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問題,，查處一批有重大震懾力的大案要案,，實現(xiàn)“查辦一案,、警示一片、震懾幾年,，讓監(jiān)管長出牙齒,，讓違法者付出代價”的執(zhí)法效果，營造安全放心的消費環(huán)境,，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感,。
2023年，市場監(jiān)管總局不斷健全“鐵拳”工作機(jī)制,，將民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動的重點打擊對象確定為八類，包括食品非法添加,、假冒偽劣化肥、“刷單炒信”等虛假宣傳,、“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告,、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)燃?xì)饩?、違法生產(chǎn)使用小型鍋爐和使用未登記電梯、利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益,、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為,。
據(jù)悉,，全國各級市場監(jiān)管部門2023年查辦民生領(lǐng)域違法案件56.5萬件,，涉案貨值金額28.1億元,，向社會公開曝光1034起典型案件,。同時,，掛牌督辦大案要案形成有力震懾,，2023年掛牌督辦食品非法添加,、制售不合格液化石油氣、假冒農(nóng)資化肥和知名品牌,、侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)等重點案件128件,，交辦轉(zhuǎn)辦重要案件線索79件,。打擊食品安全違法行為,，2023年查辦食品案件54.4萬件,，罰沒金額26.3億元。
重點執(zhí)法穩(wěn)發(fā)展 讓消費者能消費
燃?xì)庠罹摺⒓揖呒译?、生活日用品等這些工業(yè)產(chǎn)品和老百姓日常的衣食住行息息相關(guān),。為了讓消費者買得放心,、吃得開心,、穿得舒心,、住得寬心,、行得安心,，市場監(jiān)管總局提出要加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,，加大對質(zhì)量違法現(xiàn)象的打擊力度,。
2023年我國各級市場監(jiān)管部門查辦重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品違法案件5.67萬件,，涉案貨值6.77億元,；推進(jìn)燃?xì)獍踩霸?、管,、閥、氣”專項執(zhí)法,，立案查處燃?xì)庥镁甙讣?101件,、添加二甲醚案件237件；整治家居消費市場亂象,，查辦家居質(zhì)量違法案件4406件,，涉案貨值2733.41萬元,；開展檢驗檢測領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法,，立案查處檢驗檢測機(jī)構(gòu)違法案件1269件,，撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)51家，對227家機(jī)構(gòu)給予行政告誡和責(zé)令整改,。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海分析指出,，隨著消費者對安全、健康,、環(huán)保需求的日益增長,，市場監(jiān)管的工作重心更加聚焦于產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,。這就要求市場監(jiān)督管理執(zhí)法部門不斷提升監(jiān)管水平,，確保市場上的產(chǎn)品和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益,。
2023年市場監(jiān)管部門全面完成“長江禁捕 打非斷鏈”三年專項行動,，檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊,、農(nóng)貿(mào)市場,、商超、餐飲單位2600萬家次,，查辦各類違法案件1.1萬件,，監(jiān)測電商平臺（網(wǎng)站）796.75萬家次，開展行政指導(dǎo)11.64萬次,，督促下架,、刪除、屏蔽非法交易信息3.61萬條,。非法捕獵水產(chǎn)品等非法銷售渠道基本阻斷,，違法行為得到有效遏制，監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制日益完善,。
普惠公平的市場環(huán)境是激發(fā)消費活力,、提振消費信心的重要前提。市場監(jiān)管執(zhí)法通過有效打擊市場中的不正當(dāng)競爭行為,，包括假冒偽劣,、虛假宣傳、價格欺詐等不法行為,，確保市場環(huán)境的公平和穩(wěn)定,。消費者在公平競爭的環(huán)境下，可以自由選擇產(chǎn)品和服務(wù),，獲得更好的消費體驗,。
為此，市場監(jiān)管總局制定《關(guān)于新時代加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的意見》,，各地市場監(jiān)管部門深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，嚴(yán)厲打擊假冒知名品牌、惡意申請商標(biāo)注冊,、違規(guī)代理等商標(biāo)專利領(lǐng)域違法行為,，2023年查辦知識產(chǎn)權(quán)案件3.31萬件，罰沒金額4.89億元,；開展侵權(quán)假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀行動,，集中銷毀涉案商品4700余噸、貨值8.3億元,。
專項行動優(yōu)環(huán)境 讓消費者愿消費
近年來,，我國各級市場監(jiān)管部門在全力優(yōu)化消費環(huán)境，提振消費信心和預(yù)期,，促進(jìn)消費恢復(fù)方面做了大量工作,。比如,，市場監(jiān)管部門建立了全國統(tǒng)一的12315平臺，連接了14億多消費者,、1億多市場經(jīng)營主體和10多萬市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),，為消費者提供了全天候的服務(wù),。2022年,，全國12315平臺注冊用戶已達(dá)1601.1萬人，接收投訴舉報1679.8萬件,，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失45.2億元,，平臺調(diào)解成功率大幅提升31.9%，投訴辦結(jié)周期從最高38天大幅提速至16天,，增強(qiáng)了群眾獲得感,。
同時，市場監(jiān)管部門通過推進(jìn)“放心消費創(chuàng)建”和“消費投訴公示”兩大工程,，引領(lǐng)消費環(huán)境整體優(yōu)化,。一手抓創(chuàng)建，積極開展放心消費城市,、放心消費鄉(xiāng)村,、放心消費區(qū)域創(chuàng)建，打造滿意消費品牌,；另一手抓公示,，曬出消費投訴信息，幫助消費者明明白白消費,，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守信經(jīng)營,。
提振消費信心、激發(fā)消費活力,，關(guān)鍵在于推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展,，而優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉,。為此,，2023年市場監(jiān)管部門通過一些專項行動治理來達(dá)到優(yōu)化市場營商環(huán)境、整頓消費市場的目的,。
比如,，各地市場監(jiān)管部門綜合治理加油機(jī)“偷油”作弊，2023年查處加油機(jī)作弊違法案件829件,，涉案金額10.87億元,，移送司法機(jī)關(guān)42件；市場監(jiān)管總局研究修訂機(jī)動車燃油加油機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)和《燃油加油機(jī)型式評價大綱》《燃油加油機(jī)計量檢定規(guī)程》等制度規(guī)范,，綜合治理制度體系不斷完善,。
再如,，推進(jìn)茶葉過度包裝治理，責(zé)令改正過度包裝行為3884起,，作出行政處罰422件,，曝光典型案例756件；制定查處過度包裝行為執(zhí)法指引,、限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修改單等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，推動監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；制作《新買櫝還珠》《茶者精神》等抵制過度包裝公益廣告在媒體播出,，推動綠色生產(chǎn)和簡約消費理念更加深入人心。
2024年,，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)以“護(hù)民生”為中心,，深入推進(jìn)“鐵拳”行動，突出“保安全”和“反欺詐”主題,。在“保安全”方面,，以燃?xì)庠罹摺㈦妱幼孕熊?、兒童玩具等為重點產(chǎn)品,，重點查處以假充真、以次充好,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為,；以宣稱鎮(zhèn)痛,、安睡等功能食品為重點,，嚴(yán)厲打擊非法添加藥品及其衍生物的違法行為；嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)使用小型鍋爐行為,；重點查處在涉及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全檢驗檢測活動中出具不實或虛假檢驗檢測報告等違法行為,。在“反欺詐”方面,，市場監(jiān)管部門將重點查處加油機(jī)計量作弊,、利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益,、商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志,、價格欺詐,、發(fā)布虛假違法廣告等違法案件,。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、優(yōu)化執(zhí)法方式,、扛牢職責(zé)使命,，讓人民群眾在市場監(jiān)管執(zhí)法中感受到更多的獲得感、幸福感,、安全感,。
責(zé)任編輯：何杜娟
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