網(wǎng)格是基層治理的末梢,，但“格子”劃得再小，也難免掛一漏萬,，不能及時化解群眾所有的急難愁盼問題。

重慶市榮昌區(qū)針對線下網(wǎng)格存在的痛點,，深化“雙網(wǎng)格”賦能基層治理,。通過線上線下網(wǎng)格互補,，真正實現(xiàn)了實時、無縫服務,，突出了基層治理的溫度與深度。

各街鎮(zhèn)還結合當?shù)貙嶋H,，為“雙網(wǎng)格”注入了接地氣,、聚人氣的治理和服務模塊,，切實走深走實網(wǎng)上群眾路線，提升了“雙網(wǎng)”共治能力,。

讓我們走進榮昌,，探尋“雙網(wǎng)格”,，感知管網(wǎng)用網(wǎng)體系改革帶來的新氣象和新動能。

云壩會

將“院壩會”搬到了線上

院壩會，是鄉(xiāng)村工作的常見場景，榮昌區(qū)龍集鎮(zhèn)悄然“上線”了“云壩會”,。

一字之差,，效果天上地下,。

“太感謝你們了，讓我們一家人沒花一分錢,、沒跑冤枉路,，就解開了20多年的心結,。”龍集司法所內(nèi),，六合村村民李昌祥向調(diào)解員道謝。原來,，龍集在全區(qū)首創(chuàng)的“云壩會”，通過線上線下聯(lián)動,，“雙網(wǎng)格”共同調(diào)解,，成功化解了他的房產(chǎn)糾紛,。

李昌祥有三個哥哥，他打工寄錢建的房子,，產(chǎn)權登記在父母名下，但二老均已過世,，僅靠打電話無法核實取證，怎么辦,？以前這事想要解決難比登天,，但現(xiàn)在有了“云壩會”,，事情就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。

龍集司法所所長蔣建秀說,，他們召集當事人,、見證人,、調(diào)解員，通過“云見面”,，開了一場“云壩會”。

“我自愿放棄該房屋的繼承權……”調(diào)解當天,，李昌祥在外地的哥哥們的聲音實時傳輸回來,，在村民和網(wǎng)格員的見證下，四兄弟心平氣和地化解了糾紛,。

“云壩會”不止能化解糾紛,，還在服務龍集鎮(zhèn)基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展,、平安法治,、社會公共服務等領域都發(fā)揮出積極作用,，上線近半年，幫助群眾解決疑難問題,、收集民情民意及線上接受群眾咨詢近千次,，有力提升了人民群眾的獲得感和幸福感,。

在“云壩會”的背后，是龍集鎮(zhèn)“雙網(wǎng)其下”,，分格定責,。

線下定格定員定區(qū)域，將全鎮(zhèn)以社為單位劃分為30個網(wǎng)格,，按照“定格、定員,、定責,、定崗”原則，開展定期群眾走訪,，以達到動態(tài)管理的目的。

線上建立30個微信“網(wǎng)格群”,，以群來宣傳思想、處理輿情,、收集民意,、助農(nóng)推銷,。此外,，還開發(fā)了龍集在辦小程序，群眾可通過“隨手拍”功能,，對日常生活中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法事件,、潛在安全隱患、需緊急處理事項,、不文明行為等問題進行拍照報事,，對“上報事件”第一時間響應處置，有效打破了群眾與政府之間的時空限制,，實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)跑”代替了“群眾跑”。

云管家

讓社區(qū)“管家”服務更精細

昌州街道是榮昌經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,，如何做好發(fā)展與治理的文章,？

答案同樣是線上線下“雙網(wǎng)格”。

2018年以來,，昌州街道通過建設“昌州管家”,，構筑了由“街道黨工委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部—主題黨小組”4級黨組織,，激活帶動了“黨政領導班子—機關干部—村（社區(qū)）干部—專職網(wǎng)格員—人大代表、政協(xié)委員,、法律顧問,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、物業(yè)公司,、城市志愿者、社工組織等各類社會力量”5級管家隊伍,，并打造了“線上平臺,、線下陣地,、品牌服務”3項“服務載體”，形成了1套“管家?guī)秃蛶凸芗摇钡幕鶎尤罕娀訖C制,。

該街道寶城寺社區(qū)寰宇世家小區(qū),，以前有條路不僅是健身步道，也是消防通道,，但由于道路過窄,，消防車進出時總會壓壞道路周邊草坪,，讓居民很是頭疼,。自街道推行“網(wǎng)格微辦公”后,，該小區(qū)黨支部主動牽頭，線上線下收集業(yè)主意見,，并多次與開發(fā)商進行協(xié)商,，最終由物業(yè)公司和開發(fā)商共同承擔費用，對該路段進行整改,?！斑@條步道改造后,，不僅路寬了,，消防車也更容易進出，大家都安心了,。”小區(qū)居民走在寬闊,、嶄新的健身步道上,，一個個樂開了花。

把小事化解在網(wǎng)格,，把急事初辦在網(wǎng)格,，把難事上報在網(wǎng)格，把愁事關心在網(wǎng)格,，把盼事協(xié)商在網(wǎng)格……今年,，昌州街道傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),，深入學習和踐行“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，結合街道工作實際,，積極整合六項成熟機制,，創(chuàng)新建立了“昌州街道網(wǎng)格微辦公”綜合辦處機制，深入基層化解矛盾糾紛,，解決實際問題,，做到了“五事不出格，七在聚民心”,，真正體現(xiàn)了為群眾辦實事,、謀利益、求幸福,。

今年，昌州街道根據(jù)我市“141”工作具體要求,，還將4級黨組織,、5級管家等網(wǎng)格治理現(xiàn)有資源深度整合,，通過新老力量結合為黨建統(tǒng)領基層智治體系建設奠定雄厚基礎,、提升治理效能；并將“昌州物業(yè)”“昌州寶貝”“昌州同馨”等線上線下基層治理品牌作為有效補充,，調(diào)動廣大群眾主動參與治理的干事熱情,，持續(xù)推動居民自治，筑牢堅實治理根基,，不斷提升市域社會治理水平和人員動力,。

有了群眾的支持參與，在“雙網(wǎng)格”探索中積累了經(jīng)驗,，“昌州管家”已悄然迭代到了3.0版本,。

小院＋

跑通鄉(xiāng)村治理最后一米

“小院+”是榮昌獨創(chuàng)的基礎治理方法,，如今也迎來了升級,。

將治理觸角延伸到村組“最后一米”,，增加“小院+”院落微網(wǎng)格治理，就是新的功能,。

近日,，榮昌區(qū)直升鎮(zhèn)萬寶村椒香小院外，院長高美掏出手機,，對準馬路邊垃圾收運桶上的二維碼掃描,。隨即,，在彈出的“小院家”小程序中點開“愛環(huán)境”服務模塊，選中守護我家“隨手拍”功能,，拍照提交轉(zhuǎn)運垃圾請求,。1個小時后，直升鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運車根據(jù)二維碼定位趕往目的地,，完成垃圾轉(zhuǎn)運任務。

“‘小院家’小程序里,，信息發(fā)布,、問題反饋、農(nóng)產(chǎn)品幫賣,、求職就業(yè)和知識普及等功能一應俱全,，老百姓足不出戶就能了解咨詢、解決‘急難愁盼’,，是咱們村‘小院+’院落微網(wǎng)格治理的最新成果,。”談及小院變化,，高美十分自豪,。

作為椒香小院小院黨小組組長、院長,、微網(wǎng)格長的高美，一有空就帶頭學理論,、開展主題教育微宣講,，并通過“小院茶話會”“板凳會”等方式傳遞鮮活信息；年輕樂觀的個體經(jīng)營戶劉眼國,，自發(fā)成為小院花草苗木,、環(huán)境衛(wèi)生維護員和鄰里家電管網(wǎng)維修工,，帶領村民管好護好小院,；73歲的何作富，則憑借德高望重,，從事民意收集、問題調(diào)節(jié)解等工作……在黨小組的帶領下,，椒香小院的心更齊,、勁更足、情更暖,，成為“小事不出院,、大事不出村”的標桿,。

“小院家”網(wǎng)格化管理、精細化服務,、信息化支撐的基層治理創(chuàng)新做法,，目前作為創(chuàng)新典范，已在全市推廣使用,，而這又是榮昌深化黨建統(tǒng)領“小院+”院落微網(wǎng)格治理的一個縮影。

榮昌“小院+”,，先后入選了全國第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例、重慶市“黨建引領鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新案例“2022年十佳案例”,。在“小院+”引領推動下,，該區(qū)有2個村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，53個村（社區(qū)）獲評市級及以上民主法治示范村（社區(qū)）,。

“141”基層智治體系,，是數(shù)字重慶建設“1361”整體架構中的最后一個“1”,，即建立鎮(zhèn)街基層治理指揮中心，構建黨的建設,、經(jīng)濟發(fā)展,、民生服務、平安法治“四板塊”,，實施黨建統(tǒng)領網(wǎng)格治理專項行動，而榮昌區(qū)對標對表,，將體系重構,、機制重塑、資源重組,、功能重整作為抓手,，通過閉環(huán)落實,，迭代優(yōu)化了“小院+”等網(wǎng)格智治模式，為榮昌特色的“雙網(wǎng)格”融入了更多的要素,。

“下一步,，榮昌區(qū)將以主題教育為契機，持續(xù)用力推進‘141’基層智治體系建設,，將工作重心從建機制建平臺全面轉(zhuǎn)向用機制用平臺,，扎實推進鎮(zhèn)街‘一中心四板塊’實質(zhì)化運行，著力提升基層治理的數(shù)字化水平,。”榮昌區(qū)相關負責人表示,。

線下“全員進網(wǎng)”,，線上“聯(lián)網(wǎng)連心”,，有了民心民意背書,，榮昌“雙網(wǎng)格”之路注定越走越寬,。

華龍網(wǎng)首席記者 羊華/文