“微更新”激活山城“大魅力”——重慶探索超大城市有機(jī)更新新路徑
2025-04-21 05:51:49 來(lái)源： 新重慶-重慶日?qǐng)?bào)
新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 陳鈞 廖雪梅開(kāi)欄語(yǔ)
現(xiàn)代化新重慶建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),，重慶將推進(jìn)城市有機(jī)更新作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升配套服務(wù)水平，積極打造高品質(zhì)城市生活圈,。目前,，全市已啟動(dòng)實(shí)施城市更新示范項(xiàng)目295個(gè)，近50個(gè)項(xiàng)目建成投用,。
為多維度展示我市城市更新及老舊小區(qū)改造的新特色,、新亮點(diǎn)，本報(bào)今起推出“解鎖城市更新中的‘小確幸’”系列報(bào)道,，挖掘重慶城市更新中具有代表性的“新鮮”成果以及發(fā)生在市民身邊的暖心故事,。敬請(qǐng)關(guān)注！
“這是重慶，中國(guó)的賽博朋克之城,！”“這座城市太瘋狂了,！”“他們是怎么修建這座城市的？”這是美國(guó)頂流網(wǎng)紅小達(dá)倫·沃特金斯,，本月初向全球網(wǎng)友直播重慶時(shí)發(fā)出的由衷贊嘆,。
當(dāng)重慶錯(cuò)落有致的建筑形態(tài)，層層疊疊的立體交通,，五光十色的城市夜景出現(xiàn)在鏡頭中時(shí),，全球網(wǎng)友留言驚呼：猶如穿梭“時(shí)光隧道”，看見(jiàn)了“未來(lái)之城”,。
重慶這座“未來(lái)之城”是怎樣修建的,？
答案，就藏在每一幀直播鏡頭里——當(dāng)小達(dá)倫·沃特金斯鉆進(jìn)建興坡的老巷,，在路邊理發(fā)店體驗(yàn)山城托尼老師的手藝時(shí),；當(dāng)他在下浩里爬坡上坎，在老街里感受歷史文化風(fēng)情時(shí)……他的每一步前行,，每一次駐足,，都在向世界訴說(shuō)重慶的故事，一座城市與時(shí)俱新的故事,。
“小切口”推動(dòng)“大更新”
重慶“母城”煥發(fā)新生
“以為是平街,，咫尺之隔的大樓卻是22樓?！痹谂R江門魁星樓,，小達(dá)倫·沃特金斯驚嘆重慶的立體城市奇觀。遺憾的是,，他不知道毗鄰魁星樓,，還有一處將崖壁與街巷融為一體的城市景觀——戴家巷。
戴家巷南接臨江路,，東挨洪崖洞,，西傍魁星樓，與其崖壁下的嘉陵江濱江路高差達(dá)60余米,。
過(guò)去,，這里曲折幽深，臨江崖壁雜草叢生,，懸崖上下無(wú)路通行,，居民下崖，只能繞道,，極為不便,。
重慶對(duì)戴家巷實(shí)施城市更新時(shí),，采用了類似中醫(yī)針灸的療法，并沒(méi)有在街巷內(nèi)搞大拆大建,，而是針對(duì)痛點(diǎn)，進(jìn)行“微更新”——對(duì)階梯巷道進(jìn)行了整治和擴(kuò)寬,，新建崖壁步道1100米,，形成吊腳樓畔、峭壁黃葛等6處景觀及5處觀景平臺(tái),。
此舉不但惠及附近1000余戶居民的出行,，還將戴家巷從繁華街區(qū)的“背街”，轉(zhuǎn)變成山水客廳的“門面”,，為臨江門片區(qū)整體功能提升打下基礎(chǔ),。
推動(dòng)小尺度、漸進(jìn)式的“微更新”,，好比“螺螄殼里做道場(chǎng)”,。抓好一個(gè)個(gè)“小切口”的改造，將其連點(diǎn)成線,，就能形成全域攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì),，推動(dòng)大街小巷“大變樣”。
今年初,，魯祖廟傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)開(kāi)街,，這里曾是渝中半島最具特色的地區(qū)之一，有大量20世紀(jì)20—70年代修建,，日益破敗缺乏修繕的老建筑,。
在對(duì)魯祖廟進(jìn)行城市更新時(shí)，重慶小心揮動(dòng)“手術(shù)刀”,，用“小切口”最大限度保護(hù)老建筑,。
如，民生路105號(hào)舊居是文物保護(hù)建筑,，該建筑的修繕按照原來(lái)位置,、原來(lái)編號(hào)進(jìn)行還原，光舊磚就用了1萬(wàn)多塊,。其它建筑也最大限度使用原有材料和老木料,，原汁原味呈現(xiàn)小巷的獨(dú)特風(fēng)貌。
在保留老重慶味道的同時(shí),，一些新工藝也被大膽運(yùn)用在項(xiàng)目中,。比如，針對(duì)魯祖廟片區(qū)木結(jié)構(gòu)建筑多的狀況,，重慶想出用“新辦法”補(bǔ)齊老建筑的“消防欠賬”——在不改變建筑外觀的條件下,，為老樓貼上防火板,，既保留了老街風(fēng)貌，也為片區(qū)筑起“防火墻”,。
渝中區(qū)寸土寸金,，尤其是解放碑商圈，一直面臨停車難問(wèn)題,。解放碑地下環(huán)道城市更新項(xiàng)目,，就是針對(duì)商圈開(kāi)發(fā)空間有限、停車位不足的問(wèn)題,，定向?qū)嵤┑摹拔⒏脑臁薄?/p>
“這個(gè)項(xiàng)目通過(guò)修建1條地下環(huán)線,，7條聯(lián)絡(luò)路線，N條連接通道的方式,，將解放碑核心區(qū)域28個(gè)地下車庫(kù)連成一體,。過(guò)境車輛可在地下直接穿過(guò)交通繁忙的解放碑，讓解放碑停車難,、交通堵的問(wèn)題一并得到緩解,。”市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
該負(fù)責(zé)人表示,，渝中區(qū)是重慶“母城”，轄區(qū)內(nèi)建成20年以上的老舊住宅面積占比接近一半,，是重慶以“小切口”推動(dòng)“大更新”的樣本,。近年來(lái)，重慶累計(jì)推動(dòng)295個(gè)城市更新示范項(xiàng)目,，有120余個(gè)在渝中區(qū),，幫助“母城”煥發(fā)新生。
在近兩年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的兩批城市更新典型案例名單中,，重慶有6個(gè)項(xiàng)目入圍,，渝中區(qū)戴家巷老街城市更新項(xiàng)目和解放碑地下環(huán)道城市更新項(xiàng)目均榜上有名。
“微改造”服務(wù)“大民生”
“老破小”變身“好房子”
城市更新,，不僅關(guān)系到城市煥新升級(jí),，還關(guān)系到城市居民的安居心愿。
“我們這里停車惱火,，能不能再修點(diǎn)停車位,？”
“最近商家和住戶之間有摩擦，矛盾怎么調(diào)解,？”
2024年7月,，江北區(qū)觀音橋街道塔坪社區(qū)，藍(lán)色的小板凳圍成一圈,，社區(qū)居民,、游客,、商戶代表坐在一起擺起民生“龍門陣”。
這是塔坪片區(qū)改造后的一次院壩會(huì),。早在2021年,，該片區(qū)啟動(dòng)改造前，江北區(qū)就通過(guò)入戶走訪,、開(kāi)居民院壩會(huì)等多種方式對(duì)其實(shí)施“城市體檢”,。
“體檢”結(jié)果顯示，飛線下地是居民改造意愿最為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,。塔坪小區(qū)建于20世紀(jì)八九十年代,，44幢樓72個(gè)單元的管線交織形成的“空中蜘蛛網(wǎng)”,，被居民視為“懸在頭頂?shù)陌踩[患”,。
然而，空中飛線涉及權(quán)屬單位多,，全部“下地”存在技術(shù)挑戰(zhàn),。怎么辦？
為此,，江北區(qū)成立工作專班,，多次召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行了十余次現(xiàn)場(chǎng)勘探,，最終確定“室外飛線下地,、室內(nèi)飛線進(jìn)盒”的改造方案。
“飛線下地”后,，盤根錯(cuò)節(jié)的電力和通信線路消失了,，取而代之的是整潔明亮的街道、樓道,。家住塔坪片區(qū)的王女士說(shuō)：“過(guò)去看著那堆亂七八糟的線,，總覺(jué)得不安全。現(xiàn)在小區(qū)變清爽了,，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)更穩(wěn)定了,。”
根據(jù)項(xiàng)目改造經(jīng)驗(yàn),，江北區(qū)還出臺(tái)了全市首個(gè)老舊小區(qū)飛線下地項(xiàng)目操作手冊(cè),，將塔坪經(jīng)驗(yàn)在25個(gè)小區(qū)推廣。
除了飛線下地,，塔坪片區(qū)還實(shí)施了污水管網(wǎng)改造,、雨棚安裝等“手術(shù)”，修建了“口袋公園”和休閑設(shè)施,。
小區(qū)空中飄著的“蜘蛛網(wǎng)”沒(méi)有了,，環(huán)境整潔干凈了,，還有了休閑空間，這些變化不僅讓居民驚呼“老破小”變成了“好房子”,，敏銳的商家也爭(zhēng)相入駐,。
塔坪小區(qū)的變化，是重慶以“微改造”服務(wù)“大民生”的縮影,。
重慶在全國(guó)率先開(kāi)展全域城市體檢,，通過(guò)城市體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再結(jié)合發(fā)展需要精準(zhǔn)施策,。目前,，所有區(qū)縣在實(shí)施更新項(xiàng)目前都開(kāi)展了城市體檢，體檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也成為片區(qū)“微更新”的重點(diǎn),。
尤其是在老舊小區(qū)改造中,，我市聚焦居民急難愁盼，加快補(bǔ)齊功能短板,，累計(jì)同步改造提升養(yǎng)老托幼,、農(nóng)貿(mào)商超、社區(qū)食堂,、文化體育等配套設(shè)施1萬(wàn)余處,，新增停車位6萬(wàn)余個(gè)，加裝電梯6500余部,；全市累計(jì)有590個(gè)城市社區(qū)開(kāi)展安全健康,、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)建設(shè),。
老舊小區(qū)改造好不好,，居民最有發(fā)言權(quán)。北碚區(qū)龍鳳橋街道儀材小區(qū),，共有17棟房屋600多戶居民,。過(guò)去因建筑老舊、物管缺失,，小區(qū)房屋空置率超過(guò)1/6,。去年實(shí)施老舊小區(qū)改造“手術(shù)”后，80多位老居民又搬了回來(lái),。
南岸區(qū)后堡社區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)改造后,，實(shí)現(xiàn)63萬(wàn)平方米物業(yè)服務(wù)全覆蓋，物業(yè)矛盾投訴同比下降12%,，居民清潔費(fèi)繳納比例增加1.6倍,。
截至目前，重慶老舊小區(qū)改造惠及9400多個(gè)小區(qū),，218萬(wàn)戶居民受益,?！拔沂辛?zhēng)今年基本完成2000年底前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)?！笔凶》砍青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
城市“新妝”為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能
新商家為老街帶來(lái)新消費(fèi)
城市更新不僅為城市換“新妝”，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,。
魯祖廟老街去年啟動(dòng)招商工作之初,，曾因一些建筑之間的飛地權(quán)屬不清晰，被國(guó)際品牌“嫌棄”,。
得益于思路創(chuàng)新,，招商危機(jī)被及時(shí)化解。
魯祖廟在老街招商中,，創(chuàng)新推出我市首例“帶租約出讓”的供地模式,。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是地塊出讓后,，租戶仍然可以按照原租期,、原租賃價(jià)格,，在原地開(kāi)展經(jīng)營(yíng),。
“‘帶租約出讓’給我們吃了‘定心丸’，公司盤下了一間100多平方米的鋪面,，簽下3年租約,。”魯祖廟某品牌飲品店負(fù)責(zé)人表示,。
從去年6月啟動(dòng)招商至今,，短短數(shù)月時(shí)間，魯祖廟吸引了多家知名連鎖門店入駐,，北京第一家“北平機(jī)器”全國(guó)標(biāo)桿旗艦店,、重慶首家黑膠唱片專門店“Soul Town”等首店品牌也慕名而來(lái)，老街一半以上商業(yè)引入主理人特色小店,。
新商家給老街帶來(lái)新氣象,。風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的Topia咖啡，單日最高客單數(shù)超過(guò)5000單,，霸占某外賣平臺(tái)美食榜首超一個(gè)月,。
重慶首個(gè)以“開(kāi)埠歷史”為主題的公園——重慶開(kāi)埠遺址公園，以立德樂(lè)洋行舊址群為基礎(chǔ)實(shí)施城市更新,，將殘?jiān)珨啾诘臍v史建筑修復(fù),，打造了集陳列館、社區(qū)商業(yè),、文化公園于一體的復(fù)合型公園,。這里不僅集結(jié)了近50個(gè)特色商家,、引進(jìn)首店30多家，還帶動(dòng)龍門路等周邊茶館,、理發(fā)店等傳統(tǒng)老舊商業(yè)自發(fā)升級(jí)改造,。
重慶熱門旅游目的地之一的磁器口，過(guò)去因業(yè)態(tài)單一,，游客停留時(shí)間只有兩三個(gè)小時(shí),。為將“流量”變?yōu)椤傲袅俊保称簤螀^(qū)實(shí)施了磁器口古鎮(zhèn)城市更新工程,，曾是荒坡,、空壩和老房子的背街小巷，搖身一變成為人氣爆棚的古鎮(zhèn)十二巷,。
2023年“五一”假期期間,，古鎮(zhèn)十二巷“后浪”片區(qū)開(kāi)街，帶動(dòng)磁器口古鎮(zhèn)客流持續(xù)攀升,，同比增長(zhǎng)4倍多,，位居全市景區(qū)第一。如今,，“后浪”引入情景劇場(chǎng)“花塢”,、文創(chuàng)集合“行走的八角”快閃店、天幕帳篷營(yíng)地,、浪潮公路市集等新業(yè)態(tài),，每天吸引數(shù)千青年“打卡”，帶動(dòng)了古鎮(zhèn)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,。
市商務(wù)委公布的數(shù)據(jù)顯示,，去年我市社零總額比上年同期增長(zhǎng)3.6%，居五大國(guó)際消費(fèi)中心試點(diǎn)城市首位,。強(qiáng)大的城市消費(fèi)基礎(chǔ),，不僅得益于我市大力推動(dòng)的城市更新，也為城市增添更多煙火氣,。
全面打造生活,、創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)新場(chǎng)景,，今年我市將大力實(shí)施城市片區(qū)更新攻堅(jiān)行動(dòng),，在中心城區(qū)提速打造15個(gè)城市功能品質(zhì)提升示范項(xiàng)目，讓更多國(guó)內(nèi)外游客驚嘆的重慶故事將精彩上演,。
責(zé)任編輯：熊世華
發(fā)言請(qǐng)遵守新聞跟帖服務(wù)協(xié)議
