不斷升級(jí) 國(guó)際物流樞紐園鏈接全球
2025-04-15 06:33:52 來源： 重慶日?qǐng)?bào)
物流園區(qū)要積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),，不斷創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)模式，提高科學(xué)管理水平,，在建設(shè)現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮更大作用,。
重慶要以敢為人先的勇氣，全面深化改革,，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,。
——習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)的重要講話
3月7日，重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際物流樞紐園）內(nèi),，興隆場(chǎng)編組站正式“升級(jí)”——擴(kuò)能改造工程順利完工并開通運(yùn)營(yíng),，新增9條線路，日均辦理車輛能力提升9%,，解編列數(shù)提高5%,。
興隆場(chǎng)編組站是西南地區(qū)規(guī)模最大的鐵路編組站,，從重慶鐵路集裝箱中心站（以下簡(jiǎn)稱團(tuán)結(jié)村中心站）駛出的中歐班列、西部陸海新通道等國(guó)際列車,，都是由這個(gè)編組站負(fù)責(zé)組織,。
興隆場(chǎng)編組站的擴(kuò)能改造，是國(guó)際物流樞紐園“升級(jí)”的生動(dòng)詮釋之一,。去年4月,，習(xí)近平總書記視察重慶時(shí),，第一站就是國(guó)際物流樞紐園,。他強(qiáng)調(diào)，物流園區(qū)要積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),，不斷創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)模式,，提高科學(xué)管理水平，在建設(shè)現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮更大作用,。一年來,，園區(qū)全面貫徹落實(shí)總書記指示，從基礎(chǔ)設(shè)施,、運(yùn)營(yíng)模式,、物流體系等多個(gè)方面持續(xù)升級(jí)，已成為一個(gè)立足重慶,、輻射全國(guó),、鏈接全球的內(nèi)陸國(guó)際樞紐。
開辟“南通道”新線路
增強(qiáng)中歐班列的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，完善重慶的物流體系
去年7月,，一趟中歐班列（渝新歐）從團(tuán)結(jié)村中心站駛出，目的地為土耳其,。與往常不同的是,，這條線路沒有途經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯,，而是走了一條相對(duì)偏“南”的路線,。
“這是我們?yōu)樵鰪?qiáng)通道發(fā)展韌性，保障產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定而開辟的一條新路線,。”渝新歐（重慶）供應(yīng)鏈管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱渝新歐公司）執(zhí)行董事,、總經(jīng)理,，陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱陸海新通道公司）董事長(zhǎng)劉太平介紹，跟以前走俄羅斯的“中通道”不同,，這條路線從重慶出發(fā),，經(jīng)阿塞拜疆,、格魯吉亞等地前往歐洲，是一條“南通道”線路,。
中歐班列“中通道”運(yùn)營(yíng)10余年,，各方面都很成熟，重慶為何要費(fèi)時(shí)費(fèi)力開辟一條“南通道”,？答案是增強(qiáng)中歐班列的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，并完善重慶的物流體系。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜,，地緣沖突不斷,，各大物流方式都受到了不同程度影響。中歐班列整體運(yùn)行穩(wěn)定,，但依舊存在一些不確定性因素,。為此，重慶在“中通道”的基礎(chǔ)上,，開行了一條從霍爾果斯口岸出境,，跨越里海、黑海,，通過鐵海聯(lián)運(yùn)方式,，抵達(dá)歐洲國(guó)家的“南通道”，也稱為跨“兩?！本€路,，能夠?qū)嗔械妮椛浞秶卣怪梁诤！⒌刂泻Ｑ匕秶?guó)家,。
一開始,，這條路線在時(shí)效性上有些不足：跨越“兩海”,，意味著要讓貨物進(jìn)行鐵路和海運(yùn)“切換”,，也意味著時(shí)間上比“中通道”的鐵路直達(dá)更長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算,，最初的“南通道”從重慶到土耳其約要30天,，到德國(guó)要40多天，雖然比傳統(tǒng)海運(yùn)快一個(gè)多月,，但比“中通道”慢不少,。
要提升競(jìng)爭(zhēng)力，必須對(duì)這條通道進(jìn)行優(yōu)化,。然而,，“南通道”沿線涉及多個(gè)國(guó)家，難度之大，可想而知,。
“總書記的指示,，堅(jiān)定了我們做好‘南通道’的決心?！眲⑻秸f,，隨后，重慶不斷在“南通道”上發(fā)力,。
例如,，重慶依托巴庫—第比利斯—卡爾斯鐵路，優(yōu)化了整體路線,，讓“南通道”無須再跨越黑海,，減少了一次鐵海轉(zhuǎn)運(yùn)過程；再如,，持續(xù)跟沿線國(guó)家和地區(qū)溝通,，優(yōu)化銜接機(jī)制,，減少通關(guān)流程,。
通過孜孜不倦的努力，去年7月,，中歐班列（渝新歐）“南通道”由“跨兩?！鞭D(zhuǎn)向“跨一海”經(jīng)土耳其直達(dá)歐洲腹地的線路正式開行,，目前已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,。通過這條路線，從重慶到土耳其的時(shí)間壓縮至21天,，到德國(guó)的時(shí)間為30多天,，整體時(shí)效性大幅提升。
“客戶對(duì)這條通道很滿意,，特別是去年夏季,、秋季的時(shí)候，很多客戶都選擇走這條路線,，以確保貨物能夠安全抵達(dá),。”渝新歐公司運(yùn)營(yíng)中心主管楊紅說,。
她表示,，“南通道”還有不少“進(jìn)步空間”。例如,，里海區(qū)域在冬季不僅會(huì)有冰封等情況,，還有大風(fēng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸影響很大。目前,，重慶正在與沿線國(guó)家溝通,，探索備選方案，例如通過伊朗,，徹底避開海運(yùn)環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)全程鐵路運(yùn)輸。
“通道是對(duì)外開放的基礎(chǔ)支撐,，中歐班列（渝新歐）拓展‘南通道’,，能夠?yàn)檎麄€(gè)重慶構(gòu)建更加四通八達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，助力重慶打造內(nèi)陸開放綜合樞紐,?！笔姓诎段锪鬓k主任楊琳說。
美聯(lián)物流集團(tuán)總裁何道國(guó)對(duì)此深感認(rèn)同,。他表示,，“南通道”最大的意義，就是為中歐班列提供了一條新的路線,，從而提升班列的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。對(duì)于從事亞歐貿(mào)易的企業(yè)，特別是高貨值產(chǎn)品的客戶而言,，分散風(fēng)險(xiǎn)比單純追求最低成本更為重要,。
“雞蛋不能放在一個(gè)籃子里。重慶物流網(wǎng)絡(luò)越豐富完善,，各開放通道的吸引力就越大,，對(duì)外開放的步伐也就越快?！焙蔚绹?guó)說,。
兩大通道“無縫銜接”
“東盟快班”是重慶在物流聯(lián)運(yùn)模式上的一次創(chuàng)新之舉
去年10月15日，一趟西部陸海新通道國(guó)際鐵路班列從越南河內(nèi)出發(fā),，于當(dāng)月20日抵達(dá)重慶,，隨后在國(guó)際物流樞紐園重新編組，再經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)后,，當(dāng)天“聯(lián)動(dòng)”中歐班列（渝新歐）駛向波蘭馬拉,。
這趟聯(lián)動(dòng)班列，名為“東盟快班”,，是重慶在物流聯(lián)運(yùn)模式上的一次創(chuàng)新之舉：通過中歐班列,、西部陸海新通道背后兩家運(yùn)營(yíng)公司的攜手，讓西,、南兩向大通道,，在重慶實(shí)現(xiàn)真正意義上的無縫銜接。
“中歐班列和西部陸海新通道其實(shí)一直有聯(lián)動(dòng)?！眲⑻浇榻B,，僅去年上半年，中歐班列（渝新歐）就與重慶開行的陸海新通道班列聯(lián)動(dòng)發(fā)運(yùn)1800標(biāo)箱,。但因兩條通道背后運(yùn)營(yíng)公司不一樣,，聯(lián)動(dòng)過程中存在“最后一公里”不暢的問題。
劉太平舉例說,，以前若要把東盟的產(chǎn)品通過鐵路賣到歐洲,，先要找陸海新通道公司，通過相應(yīng)班列運(yùn)到重慶,，隨后又與渝新歐公司合作,，通過中歐班列運(yùn)過去。這意味著同一批貨物要走兩次程序,、辦兩次手續(xù),。
為打破壁壘，渝新歐公司攜手陸海新通道公司,，從以前配合時(shí)的“各司其職”,，向共同組織運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變?！皷|盟快班”由此誕生,。
去年7月和9月，兩家公司先后進(jìn)行了兩次測(cè)試,，試運(yùn)行從泰國(guó)經(jīng)重慶，最后抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡的“東盟快班”,。
隨后,，兩家公司在對(duì)接客戶時(shí)，都會(huì)向客戶宣傳“東盟快班”,，并明確表示,，兩家公司會(huì)同時(shí)為其規(guī)劃東盟—重慶及重慶—?dú)W洲的兩段路線運(yùn)輸方案。
值得一提的是,，“東盟快班”采取全程“一單制”,，客戶只需一次委托、一次付費(fèi),、一次下單,，甚至連集裝箱都可“一箱到底”。測(cè)算下來,，“東盟快班”全程耗時(shí)比以前要節(jié)約5—10天,，得到客戶的積極響應(yīng)。
重慶市國(guó)際物流口岸服務(wù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔣嘯冰表示，“東盟快班”不僅讓重慶西向,、南向兩大物流通道首次實(shí)現(xiàn)深度合作,，也為重慶深化與東盟、歐洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作創(chuàng)造了新場(chǎng)景,，是重慶在通道建設(shè)上的一次積極,、有效的探索與嘗試。
從更高的視野看,，“東盟快班”還是一個(gè)示范,。近年來，重慶大力推動(dòng)通道建設(shè),，除了西向,、南向外，還開通了北向的渝滿俄班列和東向的渝甬班列,。為此,，重慶一直在積極推動(dòng)不同方向、不同物流運(yùn)輸方式之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，構(gòu)建了“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)體系,。
例如，在2024年,，重慶經(jīng)西部陸海新通道與中歐班列,、長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)運(yùn)14.46萬標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)56%,。
“重慶探索的‘東盟快班’,，為重慶解決多式聯(lián)運(yùn)‘無縫銜接’的‘最后一公里’，提供了新思路與操作樣板,?！睏盍毡硎荆粌H是物流模式創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐,，還可以推動(dòng)重慶成為一個(gè)“中心點(diǎn)”,，加速構(gòu)建面向東盟、歐洲的雙向貨物大通道,，為整個(gè)亞歐貿(mào)易提供更便捷,、高效的物流服務(wù)，提升重慶自身在國(guó)際貿(mào)易中的地位和影響力,。
新設(shè)“鐵路港綜保區(qū)”
國(guó)際物流樞紐園的保稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)
4月7日,，國(guó)際物流樞紐園整車口岸內(nèi)，重慶國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱鐵路港綜保區(qū)）的卡口,、道路等主體工程建設(shè)已結(jié)束,，等待著月底前向海關(guān)總署申請(qǐng)驗(yàn)收,。
站在“綜保區(qū)”的角度，鐵路港綜保區(qū)的設(shè)立其實(shí)有些在“意料之外”,。
此前,，重慶已有江津珞璜綜保區(qū)等6個(gè)綜保區(qū)，數(shù)量在中西部地區(qū)位居前列,，且西永綜保區(qū)距離國(guó)際物流樞紐園僅十多公里,，如此近的區(qū)域設(shè)立兩個(gè)綜保區(qū)的先例很少。
但站在重慶開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,，這個(gè)鐵路港綜保區(qū)的設(shè)立又是“情理之中”,。
隨著中歐班列（重慶）、西部陸海新通道,、渝滿俄班列等鐵路物流大通道在團(tuán)結(jié)村中心站始發(fā),，國(guó)際物流樞紐園不斷發(fā)揮開放通道的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，集聚了大量企業(yè),。然而,，這些企業(yè)需求的保稅加工、保稅維修等業(yè)務(wù)形態(tài),，都是國(guó)際物流樞紐園此前不具備的,，不利于實(shí)現(xiàn)“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào),、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的集聚效應(yīng),。
為此，沙坪壩區(qū)先與重慶海關(guān),、市商務(wù)委,、市政府口岸物流辦等職能部門溝通，然后向市委,、市政府匯報(bào)情況,，希望能從更高維度推動(dòng)此事。重慶海關(guān)作為主要牽頭單位全力跟進(jìn),，爭(zhēng)取海關(guān)總署的支持與指導(dǎo)。
作為申報(bào)主體,，國(guó)際物流樞紐園不斷夯實(shí)自身實(shí)力,，交出了一份年開行國(guó)際班列近4000列，鐵路口岸整車進(jìn)出口近10萬輛,，藥品進(jìn)口量占全市近七成,，口岸進(jìn)出口通關(guān)貨值達(dá)600億元的成績(jī)單。
2023年6月,，重慶市政府正式向國(guó)務(wù)院申報(bào)設(shè)立鐵路港綜保區(qū),。2024年4月30日,，鐵路港綜保區(qū)正式獲批，從正式申報(bào)到獲批僅用了10個(gè)月時(shí)間,。
“鐵路港綜保區(qū)運(yùn)行后,，國(guó)際物流樞紐園的保稅業(yè)務(wù)將實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)?！敝貞c海關(guān)所屬渝州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)鄒偉表示,，該園區(qū)將新增保稅加工、保稅研發(fā),、保稅檢測(cè)維修等業(yè)態(tài),，可以在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易等方面發(fā)揮重要作用。
如今,，在“通道+口岸+保稅區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展下,，國(guó)際物流樞紐園已成為全市開放型經(jīng)濟(jì)的主陣地——
截至目前，園區(qū)已引進(jìn)企業(yè)超5500家,，產(chǎn)值超1500億元,；整車口岸助力長(zhǎng)安、賽力斯等20余個(gè)品牌出口整車6.3萬輛,，進(jìn)口整車4629輛,，位居內(nèi)陸第一；醫(yī)藥口岸實(shí)現(xiàn)進(jìn)口2.86億美元,、增長(zhǎng)76%,，占全市約七成；肉類口岸率先實(shí)現(xiàn)海運(yùn)原箱進(jìn)口榴梿,、巴沙魚,、牛肉等高附加值貨物，通過陸海新通道進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品超1000噸,。
新重慶-重慶日?qǐng)?bào)首席記者 楊駿
責(zé)任編輯：李遠(yuǎn)山
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