在“破”和“立”上出真招見實效——萬盛推進國資國企改革綜述
2025-03-03 16:36:38 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 向虹諭）國企改革涉及面廣,、問題多、難度大,。萬盛按照市委“三攻堅一盤活”改革突破工作部署,，奔著問題去，敢于涉險灘,、勇啃硬骨頭,，通過動真碰硬，持續(xù)推進國資國企體制機制改革,，解決歷史遺留問題,，激發(fā)企業(yè)活力。
2024年,，該區(qū)國資國企按照“止損,、瘦身、提質(zhì),、增效”的改革思路,，有力破解了一批體制機制障礙，國企改革積厚成勢,，成效不斷凸顯,、紅利加速釋放，為萬盛高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能,、增添了新活力,。
“瘦身健體”轉(zhuǎn)型提速
推動國企“瘦身”,，將區(qū)屬國有企業(yè)整合為開投集團公司、城投集團公司和中渝旅體公司3家企業(yè)集團,。推動國企“健體”,，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè),、旅游特色產(chǎn)業(yè)3大板塊,，重新界定企業(yè)功能定位和主責主業(yè)范圍。
在該區(qū)黨工委,、管委會堅強領(lǐng)導下,，該區(qū)國資國企上下一心，以超前謀劃的科學態(tài)度,，以大刀闊斧的霹靂手段,，以資源整合的強力舉措，以務(wù)求實效的進取精神,，推動國資國企改革工作迅速開創(chuàng)嶄新局面,。
這是一場力度前所未有的“騰挪”——
該區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)管理架構(gòu)從“3+3+2”調(diào)整為“3+1”，直接監(jiān)管企業(yè)壓減50%,，企業(yè)法人壓減33戶,，管理層級壓減至2級，股權(quán)層級壓減至3級,，企業(yè)領(lǐng)導崗位壓減27%,，中層崗位壓減35%；逐步形成“一集團（重點企業(yè)）一板塊”“一企業(yè)（子企業(yè)）一主業(yè)”的良好發(fā)展格局,。
這是一張讓人振奮的“答卷”——
減虧,、扭虧完成127%、120%,；壓減企業(yè)法人完成114%,；壓降平臺企業(yè)有息負債、非標債務(wù),、6%（含）以上高息債務(wù)完成1118%,、433%、117%,；有息負債加權(quán)綜合成本從8.02%壓降至6.43%,，下降159個BP。
數(shù)字賦能提質(zhì)增效
“以前集團公司采用線下手工臺賬,，想看集團公司的準確數(shù)據(jù),，需要反復核對。”該區(qū)城投集團財務(wù)融資部工作人員陳秋月介紹,，現(xiàn)在使用國資大數(shù)據(jù)平臺過后,，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)口徑，減輕了工作量,。
該區(qū)國資服務(wù)中心規(guī)劃發(fā)展科科長朱雪峰介紹,，通過實施國資國企大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，有效解決了國企數(shù)據(jù)采集,、更新,、統(tǒng)計、分析等問題,。
百年變局下,，數(shù)智建設(shè)是“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大動能”,。
為推進國資監(jiān)管智能化,，該區(qū)建成并投用國資國企大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺，打造“國資租管一件事”特色應用場景,，一體推動區(qū)屬國企“上云”“用數(shù)”“賦智”,。截至目前，該區(qū)區(qū)屬重點國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型率100%,，國企數(shù)字產(chǎn)業(yè)營收增長43%,。
值得一提的是，在國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會——第九屆國家治理高峰論壇上,，萬盛以“萬盛國資國企大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)”為題作交流發(fā)言?！皣匈Y產(chǎn)租管一件事”特色應用場景入選市政府第四批區(qū)縣應用“一本賬”,，獲評數(shù)字重慶建設(shè)2024年第四季度典型案例和第三批清廉重慶建設(shè)優(yōu)秀實踐案例，并納入“一地創(chuàng)新,、全市推廣”應用建設(shè),。
國企轉(zhuǎn)型加快步伐
近段時間，轉(zhuǎn)型發(fā)展后的該區(qū)老牌國企重慶萬安新能源有限公司（以下簡稱萬安公司）企業(yè)營收,、利潤呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢,，節(jié)節(jié)攀高的經(jīng)營數(shù)字不斷驗證著國企改革的成效。
而就在兩年前,，這家老牌國企因傳統(tǒng)業(yè)務(wù)萎縮,、公司效益下滑，一度陷入經(jīng)營發(fā)展困境,。為此,，該區(qū)國資服務(wù)中心按照“一企一策”的思路，引導萬安公司搶抓國企改革新機遇,，強化市場化改革轉(zhuǎn)型,，激發(fā)了“老”企業(yè)的“新”活力,。
去年2月，萬安公司通過公開競標,，競得萬盛經(jīng)開區(qū)內(nèi)陸無水港（麒麟片區(qū)）管道天然氣供應特許經(jīng)營權(quán),，成功實現(xiàn)由頁巖氣管輸業(yè)務(wù)中間商向終端用戶供應商的轉(zhuǎn)型。
萬安公司只是該區(qū)推動國企市場化轉(zhuǎn)型的縮影,。
為了更好釋放企業(yè)經(jīng)營活力,，該區(qū)設(shè)置3年市場化營收目標，探索實施資產(chǎn)管理,、建筑施工,、后勤服務(wù)3項微改革，同時以三項制度改革為“牛鼻子”,，使得國資國企不斷向“深水區(qū)”推進,，取得了重大突破性進展。
目前,，該區(qū)區(qū)屬國企已全面完成中層干部競聘上崗,，實現(xiàn)中層干部數(shù)量大幅壓減、年齡結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,。全面完成崗位“四定”和全員崗位“雙選”,，企業(yè)合同制員工月薪酬總額壓減17.64%。全面實施企業(yè)工資總額管理和“一企一策”差異化薪酬制度及考核辦法,。
六大方面求新突破
今年,，該區(qū)國資國企又將亮出哪些改革新舉措？該區(qū)國資服務(wù)中心給出了答案：重點推動國企改革在重塑主責主業(yè),、“瘦身健體”整合優(yōu)化,、“止損治虧”額面雙降、防范化解重大經(jīng)營風險,、推進平臺企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型,、提升國資監(jiān)管水平等六個方面取得新突破。
具體而言,，增強核心功能,，強化主責主業(yè)管理，原則上區(qū)屬國有重點企業(yè)主業(yè)不超過3個,，所屬各級子企業(yè)實現(xiàn)“一企業(yè)一主業(yè)”,。進一步深化瘦身健體，持續(xù)壓減企業(yè)法人數(shù)量,，到2027年力爭再壓減企業(yè)法人40%以上,。強力止損治虧，持續(xù)推動額面雙降，力爭將虧損面壓減至10%以內(nèi),。進一步深化三項制度改革,，提升企業(yè)市場化水平，完成5戶企業(yè)退平臺任務(wù),。建立健全國企改革發(fā)展綜合報表體系,，國企債務(wù)穿透式監(jiān)測實現(xiàn)100%全覆蓋、投資過程100%全監(jiān)管,。迭代升級“國有資產(chǎn)租管一件事”特色應用,，做好“一地創(chuàng)新、全市推廣”,。
責任編輯：王婷婷
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