12“新”+3“感”,！重慶推進全面深化改革先行區(qū)建設全面突破全面見效
2025-02-08 15:55:28 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（陳雨）2月8日，重慶市政府新聞辦舉行建設“六區(qū)一高地”主題新聞發(fā)布會（第三場）,。本場發(fā)布會聚焦2025年重慶市推進全面深化改革先行區(qū)建設,，市委副秘書長、改革辦副主任（分管日常工作）黃朝永作為主發(fā)布人介紹相關情況,。
黃朝永介紹,，市委六屆五次全會提出建設全面深化改革先行區(qū)，六屆六次全會出臺《深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,，加快建設全面深化改革先行區(qū),、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章的實施意見》,，全面深化改革先行區(qū)拉開了建設大幕。
去年,，重慶從動態(tài)梳理任務,、突出首創(chuàng)性差別化、密集調度盯落地,、重點突破帶全局,、量化閉環(huán)求實效、與數(shù)字重慶建設相互促進等六個方面“六管齊下”推動全面深化改革先行區(qū)建設順利起步,。截至目前,，63項重大改革全面啟動，18項已制定出臺改革方案,，14項形成改革方案送審稿,，31項正抓緊調研論證。
重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展
一是“三攻堅一盤活”改革成效顯著,。51家市屬重點國有企業(yè)整合為38家,，市、區(qū)縣國企分別壓減法人1191,、1022戶,。22個部門與329戶、41個區(qū)縣與747戶全級次企業(yè)脫鉤建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。全市園區(qū)開發(fā)區(qū)由106家整合為50家,，108個管理機構精簡為48個。
二是民營經(jīng)濟高質量發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,。有效保護民營企業(yè)合法權益,，加速構建“好企業(yè)快速成長、差企業(yè)快速出清”良性機制,，民營經(jīng)濟增加值增長6.2%,。
三是“大綜合一體化”城市綜合治理破題。建成三級貫通一體運作的數(shù)字化城市運行治理中心,，“9+2”中心城區(qū)先行先試,，“大綜合一體化”行政執(zhí)法事項綜合率達到71.9%，韌性安全城市加快建設,。
四是現(xiàn)代化集疏運體系綜合配套改革步伐加快,。“重慶—舟山”萬噸級輪船江海直達首航，西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運營平臺實現(xiàn)“13+2”沿線省區(qū)市全覆蓋,，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園加快建設,。
五是社會民生改革提質。義務教育集團化辦學占比80%以上,，優(yōu)質高中資源覆蓋率達75%,；嬰幼兒照護健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務范圍,，中心城區(qū)新增“錯時共享”停車泊位1.48萬個，“15分鐘高品質生活服務圈”改革落地,。
黃朝永表示,，2025年，重慶將實現(xiàn)全面深化改革先行區(qū)建設全面突破全面見效,。
——全面突破看12個“新”
市委六屆六次全會提出聚力打造12個方面的標志性成果,，重慶將其迭代細化為12個“新”的工作任務。
一是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制實現(xiàn)新突破,。深入推進國資國企改革,，探索內陸地區(qū)民營經(jīng)濟健康發(fā)展新機制，建立健全六類主體（企業(yè),、個體工商戶,、自然人、社會組織,、事業(yè)單位,、地方政府）信用評價應用機制。
二是健全經(jīng)濟高質量發(fā)展體系取得新進展,。提速實施新一輪成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈聯(lián)動改革,，完善構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系體制機制，打造畝均論英雄改革升級版,，健全西部金融中心建設體制機制,。
三是支持全面創(chuàng)新體制機制改革取得新成效。深化教育綜合改革,，構建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心支撐體系,，構建兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)全鏈條科技成果轉化服務體系。
四是完善內陸高水平制度型開放體制闖出新路子,。加快建設現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系,，探索陸海并進的內陸制度型開放。
五是建立智慧高效城市治理體系構建新模式,。建成貫通實戰(zhàn)的三級數(shù)字化城市運行和治理中心,，構建“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，完善韌性城市規(guī)建治一體化機制,。
六是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制培育新優(yōu)勢,。健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,，完善現(xiàn)代生態(tài)特色農(nóng)業(yè)培育機制,。
七是深化文化體制改革創(chuàng)造新經(jīng)驗。完善意識形態(tài)工作體系,，深化實施“春風滿巴渝”行動,，構建城市國際傳播體系,。
八是健全保障改善民生制度體系呈現(xiàn)新氣象。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，打造“15分鐘高品質生活服務圈”,，健全“一老一小”服務保障體系，構建租購并舉的住房制度,，完善涉民生領域問題監(jiān)管處置機制,，構建工程等重點領域欠薪治理體系。
九是筑牢長江上游重要生態(tài)屏障展現(xiàn)新作為,。打造全市域整體大美支撐體系,，完善以治水治氣為牽引的“九治”生態(tài)治理體系，完善生態(tài)文明管理體制,。
十是健全全過程人民民主制度體系形成新范例,。加強人民當家作主制度建設，健全協(xié)商民主機制,，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。
十一是完善平安法治一體推進體制機制邁出新步伐。完善維護安全穩(wěn)定機制,，完善案件全流程一體化執(zhí)行監(jiān)督機制,。
十二是完善黨建統(tǒng)領體制機制開創(chuàng)新局面。推進巡視巡察聯(lián)動貫通改革,，健全以實干實績選人用人機制,，加快打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，深化“群團強基層·聯(lián)動促治理”改革,，建設新就業(yè)群體“友好鎮(zhèn)街”,，健全網(wǎng)絡綜合治理體系。
——全面見效要看3個“感”
改革要讓實踐來檢驗,、讓基層來評判,、讓群眾來打分，就是要看獲得感,、幸福感,、安全感。
獲得感：比如,，探索內陸地區(qū)民營經(jīng)濟健康發(fā)展新機制,，向民間資本推介重大項目不少于100個，開展摸排拖欠企業(yè)賬款行動,，制定優(yōu)化助企服務評價指標,；再比如說健全西部金融中心建設體制機制這項改革，要實現(xiàn)普惠小微貸款余額占比提高到10.2%,，綠色貸款余額達1萬億,。
幸福感：比如,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)集采藥品耗材品種達到850個,，按疾病診斷相關分組（DRG）付費病種占比達到93%,；同時健全“一老一小”服務保障體系，每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位4.5個,，開展農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設創(chuàng)新試點,。
安全感：比如，完善韌性城市規(guī)建治一體化機制,，“水電氣訊路橋隧軌”數(shù)字化管理率達到70%,，建成應急避難場所4800個；完善涉民生領域問題監(jiān)管處置機制,，建成“陽光廚房”3.8萬戶,，建立“水電氣三表”全鏈條監(jiān)管模式；完善以治水治氣為牽引的“九治”生態(tài)治理體系,，全面實現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零,。
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責任編輯：李茜
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