云陽：探索“345”工作模式 著力提升基層治理效能
2025-01-31 06:30:27 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 李珍 葉宇）隨著黨建引領(lǐng)基層智治工作的持續(xù)推進(jìn)，群眾需求訴求和基層治理機制之間不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾逐漸顯現(xiàn),，云陽縣江口鎮(zhèn)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理共性問題,，堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,，探索“345”工作模式,，以網(wǎng)格為主陣地，夯實基層智治體系建設(shè),，優(yōu)化基層智治運轉(zhuǎn)流程,，推進(jìn)多元融聯(lián)共治，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理效能,。
用好三個“加法” 夯實基層智治體系建設(shè)
“我們設(shè)置了森林防火、山體滑坡等17個應(yīng)急預(yù)案,，確保發(fā)生緊急情況時能及時調(diào)度,，高效處置，接下來由我為大家講解如何啟動應(yīng)急預(yù)案以及如何配合,?！痹诮阪?zhèn)基層治理指揮中心，負(fù)責(zé)人正分批次為全鎮(zhèn)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案啟用培訓(xùn),，“我們這次第四季度培訓(xùn),，共分為3批，保證職工全覆蓋,，提升大家的數(shù)字應(yīng)用素質(zhì)能力,，進(jìn)一步確保轄區(qū)安全穩(wěn)定?！?/p>
江口鎮(zhèn)以“筑牢基本盤”為抓手,，用好三個“加法”，夯實基層智治體系建設(shè),?？椕堋包h建+網(wǎng)格”組織體系，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨支部—網(wǎng)格黨小組”的組織架構(gòu),，將全鎮(zhèn)36個村（社區(qū)）劃分為129個網(wǎng)格,、320個微網(wǎng)格。按要求配強網(wǎng)格團(tuán)隊582人,，結(jié)合“四下基層”“院落主題日”,，推動水電氣訊人員，民警,、村醫(yī)等N力量1937人下沉網(wǎng)格,。提升“崗位+平臺”統(tǒng)籌力度，設(shè)立20個固定崗位和“兩路一庫”征地拆遷2個特色崗位,，依托機構(gòu)改革,，將10個科室站所、121名機關(guān)工作人員按“人崗相適”原則重新優(yōu)化組合,。優(yōu)化四板塊跑道,，設(shè)置25個KPI、40個體征指標(biāo),、125項工作任務(wù),，實現(xiàn)工作任務(wù)全程跟蹤、閉環(huán)管理,。優(yōu)化“專班+流程”治理格局,，抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建基層治理專班，實行“11142”值班制度,，目前歸集人房地事物和企業(yè)等數(shù)據(jù)12.6萬條,，流轉(zhuǎn)事件6859件，平臺事件辦結(jié)率,、任務(wù)完成率均保持100%,。
用活四個機制 優(yōu)化基層智治運轉(zhuǎn)流程
“老輩子,，最近冬季取暖用火一定要注意安全哦，像這種室外明火燃燒的還是莫搞了,，我給你念嘛,，這個傳單上有好幾起燒起來的案例哦！”隨著冬季取暖高峰期的到來,，江口鎮(zhèn)基層治理指揮中心通過平臺下發(fā)“冬季安全用火宣傳巡查”的工作任務(wù),，江口鎮(zhèn)和平社區(qū)網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民存在不規(guī)范取暖行為，上報至指揮中心后,，中心隨即調(diào)度鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗進(jìn)行協(xié)同勸阻,，任務(wù)下發(fā)以來，已累計勸阻30余起違規(guī)用火事件,。
江口鎮(zhèn)以“疏通腸梗阻”為工作思路,，用活四個機制，優(yōu)化基層智治運轉(zhuǎn)流程,。用好用活網(wǎng)格五星評價機制,，依托智治平臺，實行“月督查,、季晾曬,、年評比”，評定“五星網(wǎng)格”10個,，“五星網(wǎng)格員”20人,。2024年以來，通報網(wǎng)格事件上報質(zhì)量不佳的網(wǎng)格15個,，約談履職不力網(wǎng)格員5人,，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員隊伍整體素質(zhì)能力。用好用活網(wǎng)格事件處置機制,，建立129個網(wǎng)格微信服務(wù)群,、13個網(wǎng)格便民聯(lián)系示范點，通過“群眾點單,、網(wǎng)格派單,、部門接單”模式，及時掌握格內(nèi)社情民意,、治安動態(tài),，網(wǎng)格事件上報后分級進(jìn)行事件流轉(zhuǎn)“267”流程，事件閉環(huán)辦理辦結(jié),，實現(xiàn)供需高效對接,、問題快速辦結(jié)。用好用活矛盾糾紛調(diào)解機制,，建立“行政調(diào)解+司法調(diào)解+自治調(diào)解”矛盾調(diào)解機制,，引入司法所,、江口法庭等專業(yè)力量，堅持“線上線下雙網(wǎng)聯(lián)動”賦能矛盾糾紛化解,，今年來信訪事件同比下降50%,，化解矛盾糾紛事件956件，形成基層治理“江口模式”,。用好用活積分管理治理機制，制發(fā)《江口鎮(zhèn)網(wǎng)格積分管理細(xì)則》,，依托村（社區(qū)）原有的“積分超市”,，圍繞現(xiàn)階段工作重點和鄉(xiāng)村治理“熱點、難點,、堵點”問題,，以群眾的“需求導(dǎo)向”確定積分的“選題方向”，打造“茶多分”“橘多分”等特色網(wǎng)格積分體系,，通過村社區(qū)網(wǎng)格統(tǒng)一賦分,、群眾齊參與得分、實現(xiàn)治理效果兌分,，不斷提升群眾參與基層治理的積極性和主動性,。
培育五項能力 提升基層智治服務(wù)水平
“鄭老板，我們來看看廠里消防設(shè)備這些有沒得需要更換的,?！苯衲?月，江口鎮(zhèn)集中開展“網(wǎng)格入企助力平安”網(wǎng)格活動,，針對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行年前安全生產(chǎn)保障工作,，“網(wǎng)格員們主動作為，檢查了我們很多遺漏的點,，確實很感謝他們,。”在接受指揮中心回訪時,，園區(qū)內(nèi)渝都酒業(yè)負(fù)責(zé)人豎起大拇指,。
江口鎮(zhèn)以“強健筋骨皮”為建設(shè)目標(biāo)，集中培育五項能力,，提升基層智治服務(wù)水平,。培育數(shù)字賦能黨建引領(lǐng)能力，利用基層智治平臺實現(xiàn)黨建工作體系重構(gòu),、業(yè)務(wù)流程再造,、核心業(yè)務(wù)優(yōu)化,，今年來，累計更新作戰(zhàn)圖,、架構(gòu)圖5次,、流程圖8次，實現(xiàn)四板塊工作精準(zhǔn)推送和智能化處理,，讓線上信息轉(zhuǎn)化為線下工作的“源動力”,。培育智慧賦能基層善治能力，將重點區(qū)域,、要道卡口等1220個視頻監(jiān)控接入指揮中心,，同時在人流密集區(qū)域部署高清感知設(shè)備31個，集成綜治安防,、環(huán)境治理,、占道管理等AI視覺識別智能算法，實現(xiàn)“人防+物防+技防”三位一體,，做到風(fēng)險精準(zhǔn)識別,、隱患及時消除。培育精準(zhǔn)服務(wù)助企惠企能力,，深入開展“我為企業(yè)找政策”助企紓困行動,，實現(xiàn)企服專員和網(wǎng)格員雙向進(jìn)入，通過積極招商,、搭建銀企對接平臺,，新招引入駐農(nóng)業(yè)加工企業(yè)2家，累計走訪服務(wù)企業(yè)420余次,。培育凝心聚情服務(wù)群眾能力,，依托“黨建+網(wǎng)格”治理體系，堅持“示范帶動+雙網(wǎng)聯(lián)動”雙管齊下,，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、場鎮(zhèn)治理、養(yǎng)老服務(wù)等重點難點問題,，應(yīng)用線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動機制,、“123456”網(wǎng)格員工作法、網(wǎng)格議事平臺等工作方式,，常態(tài)化為3058名“兩老一小”“殘疾人員”“精神障礙人員”提供幫辦代辦,、食藥代買、生活照料等“微服務(wù)”1200余次,。培育除險固安應(yīng)急處置能力,，制定森林防火數(shù)字化預(yù)案、暴雨山洪地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案17個,。堅持“平時預(yù)警+戰(zhàn)時響應(yīng)”,，組建“專業(yè)+社會”應(yīng)急救援隊伍,，發(fā)布視頻培訓(xùn)包、典型案例庫,、政策口袋書,，開展應(yīng)急技能培訓(xùn)、觀摩拉練8次,，不斷提升網(wǎng)格實戰(zhàn)能力,。
下一步，江口鎮(zhèn)將繼續(xù)用好用活“345”工作模式,，持續(xù)推動基層治理數(shù)字化,、智能化迭代升級，進(jìn)一步提升服務(wù)水平,。
責(zé)任編輯：董霞
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