重慶瞭望｜如何推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化
2025-01-24 10:46:42 來(lái)源： 新重慶-重慶日?qǐng)?bào)
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,、科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,，是人類社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的必由之路,。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)和加速了商品、資本,、技術(shù),、人員在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，提高了生產(chǎn)力水平,，提升了人民生活水平和福利,。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，尤其是帶動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家的群體性崛起,。很大程度上看，經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)國(guó)家間相互依存,，做大國(guó)家間共同利益,，有利于國(guó)家間關(guān)系穩(wěn)定、減少?zèng)_突對(duì)抗,。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化很大程度上由美西方國(guó)家主導(dǎo),，奉新自由主義為圭臬,，以資本收益最大化為目標(biāo)。其負(fù)面效應(yīng)集中體現(xiàn)于不同國(guó)家,、不同階層,、不同人群之間，存在越來(lái)越明顯的分配不均,。
以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和科技資本及其背后利益集團(tuán),，是冷戰(zhàn)后全球化的最大受益者。他們攫取了超額利潤(rùn),，但未相應(yīng)地將發(fā)展成果惠及本國(guó)人民,。資本主義政治制度的天生缺陷和內(nèi)在弊端亦無(wú)法有效應(yīng)對(duì)收入分配危機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距,，加劇內(nèi)部經(jīng)濟(jì)不平等,。
然而,，美西方政客不但不反思其政治制度和國(guó)家治理能力，反而“內(nèi)病外治”,、轉(zhuǎn)嫁矛盾,，把內(nèi)部問(wèn)題歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化本身，把自身政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)甩鍋給新興國(guó)家的群體性崛起,。
近年來(lái),，美西方的逆全球化、泛安全化思潮加速抬頭,，單邊主義,、保護(hù)主義措施層出不窮。其貿(mào)易投資政策的保護(hù)主義色彩持續(xù)加重,，供應(yīng)鏈政策轉(zhuǎn)向本地化,、近岸化和小圈子化，移民政策更為保守,。這些動(dòng)向嚴(yán)重傷害全球復(fù)蘇增長(zhǎng)和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系,，并且人為制造國(guó)際矛盾、陣營(yíng)對(duì)立和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn),，給全世界帶來(lái)更多不穩(wěn)定,、不確定因素。
針對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，中國(guó)倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,。普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，就是順應(yīng)各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍要求,，解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問(wèn)題,，使經(jīng)濟(jì)全球化真正公平地惠及每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)階層,、每一個(gè)人群,。
同時(shí)，要堅(jiān)決反對(duì)逆全球化,、泛安全化,，反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義,，堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,，破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放,、包容,、普惠、均衡的方向發(fā)展,。
“共同富裕路上,，一個(gè)不能掉隊(duì)”,。人類社會(huì)也應(yīng)該做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，旨在推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，跨越發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展鴻溝,，縮小各國(guó)內(nèi)部貧富差距，為構(gòu)建共同繁榮,、開(kāi)放包容的世界提供更多正能量,，為構(gòu)建持久和平、普遍安全的世界奠定物質(zhì)保障,，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,，就是要克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化模式的弊端，順應(yīng)各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家及其人民的訴求,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放,、包容、普惠,、均衡的方向發(fā)展,，讓各國(guó)共同發(fā)展之路越走越順。
推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,，當(dāng)從何處發(fā)力,？
堅(jiān)定不移維護(hù)和構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),。黨的二十屆三中全會(huì)決定指出,，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,。
中國(guó)始終旗幟鮮明反對(duì)逆全球化、去全球化,、泛安全化,，堅(jiān)決抵制單邊主義和保護(hù)主義，維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,，支持開(kāi)放,、透明,、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。中方始終堅(jiān)定推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放,，堅(jiān)持開(kāi)放合作,、互利共贏的原則，不斷推進(jìn)全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)式現(xiàn)代化為世界提供新機(jī)遇,。
堅(jiān)定不移推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議,。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，旨在凝聚加快發(fā)展的政治共識(shí),、搭建發(fā)展合作的公共平臺(tái),、促進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流互鑒、增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的國(guó)際合力,。
如今,，全球發(fā)展倡議得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)，已有100多個(gè)國(guó)家表示支持,，82個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”,。全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措已基本落實(shí)，倡議框架下已開(kāi)展1100多個(gè)項(xiàng)目,，全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)已實(shí)施超過(guò)600個(gè)項(xiàng)目,。中方還為發(fā)展中國(guó)家舉辦2000多期能力建設(shè)項(xiàng)目，培訓(xùn)各類人才6萬(wàn)多名,。
倡議合作日益走深走實(shí),，為“全球南方”帶來(lái)福祉。中方推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議,，加大對(duì)全球發(fā)展合作的投入,，幫助廣大發(fā)展中國(guó)家提高自主發(fā)展能力，共同做大并公平分好經(jīng)濟(jì)全球化的“蛋糕”,，推動(dòng)形成有利于世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化,。
堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”?！耙粠б宦贰焙献鲝膩啔W大陸延伸到非洲和拉美,，取得了豐碩成果。“一帶一路”倡議始終把減貧作為重要方向,，拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資,，帶動(dòng)4000萬(wàn)人擺脫貧困。
“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道,，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。中國(guó)宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),，為深化“一帶一路”國(guó)際合作明確了新方向,、開(kāi)辟了新愿景、注入了新動(dòng)力,。八項(xiàng)行動(dòng)將為建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),、加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作、促進(jìn)綠色發(fā)展,、改善民生福祉等做出新貢獻(xiàn),，為推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入新動(dòng)力,。
堅(jiān)定不移為“全球南方”共同邁向現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量,。習(xí)近平主席指出,，“現(xiàn)代化道路上一個(gè)都不能少，一國(guó)都不能掉隊(duì)”,。中國(guó)始終是全球南方的一員,，是支持各國(guó)共同發(fā)展的行動(dòng)派、實(shí)干家,。在“南南合作”中,，中國(guó)從不附加任何政治條件，始終真心誠(chéng)意幫助發(fā)展中國(guó)家提升自主發(fā)展能力,。中國(guó)提出“全球南方”開(kāi)放包容合作倡議,，宣布支持“全球南方”合作八項(xiàng)舉措，包括加入“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”,。從2024年至2030年,，中國(guó)自發(fā)展中國(guó)家累計(jì)進(jìn)口額有望超過(guò)8萬(wàn)億美元。中國(guó)向160多個(gè)國(guó)家提供發(fā)展援助,，同100多個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等多個(gè)國(guó)際組織推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作,，以實(shí)際行動(dòng)為“全球南方”發(fā)展振興注入動(dòng)力。
中國(guó)真誠(chéng)幫助廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興,，真誠(chéng)幫助發(fā)展中國(guó)家提升自主發(fā)展的能力,，將有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放,、包容,、普惠,、均衡的方向發(fā)展。
（作者龔婷,，系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng),、副研究員）
責(zé)任編輯：鄧旻璐
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