線上線下聯(lián)動(dòng),，一鍵直達(dá)民生 ——重慶構(gòu)建“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效服務(wù)群眾
2025-01-23 10:51:29 來(lái)源： 光明日?qǐng)?bào)
【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·中國(guó)式現(xiàn)代化】
“雙龍橋下面沒(méi)有整修好,，容易發(fā)生安全事故,，能不能解決？”居民在微信群里討論的問(wèn)題,，很快變成重慶市大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)麗景社區(qū)的行動(dòng),。社區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣泛吸納居民意見，協(xié)同相關(guān)部門,，把一個(gè)不起眼的橋下空間改造成了深受居民喜愛(ài)的“最美橋下空間”,。
“小區(qū)的架空層該怎么使用？”只要一開始討論這個(gè)問(wèn)題,，原本平靜的業(yè)主群就會(huì)吵得不可開交,。怎么辦？江北區(qū)大石壩街道黑院墻社區(qū)把大家引到網(wǎng)格群來(lái),，大家在這里充分表達(dá)訴求,，終于通過(guò)居民自治良性互動(dòng)達(dá)成了共識(shí)。
近年來(lái),，重慶主動(dòng)順應(yīng)廣大群眾“網(wǎng)民化”,、社會(huì)生活“圈群化”趨勢(shì),，積極探索構(gòu)建線上數(shù)字功能融入線下網(wǎng)格服務(wù)的“雙網(wǎng)格”基層社會(huì)治理模式?！半p網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)機(jī)制回應(yīng)群眾訴求更快捷,，解決群眾急難愁盼更及時(shí)，以服務(wù)質(zhì)效的持續(xù)提升推動(dòng)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
1.快速回應(yīng),，實(shí)時(shí)感知社情民意
2024年底，江津區(qū)雙福街道黑林社區(qū)海州時(shí)代小區(qū)的網(wǎng)格群里,，突然有多名業(yè)主發(fā)信息說(shuō)聞到刺激性氣味,。黑林社區(qū)網(wǎng)格員沈夢(mèng)雪迅速將信息上報(bào)并在群內(nèi)回復(fù)：“已將大家反映的情況向社區(qū)和街道匯報(bào)，正聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,?！?/p>
及時(shí)回復(fù)，緩解了業(yè)主恐慌情緒,。同時(shí),，線上的訴求傳導(dǎo)到線下。網(wǎng)格,、社區(qū),、街道、相關(guān)部門的行動(dòng)正快速展開,。經(jīng)雙福街道生態(tài)環(huán)保崗工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看,，刺激性氣味源于一家金屬制品公司所排放的廢氣。江津區(qū)生態(tài)環(huán)保支隊(duì)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開展核查,，并對(duì)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書,。
在將后續(xù)情況告知業(yè)主后，沈夢(mèng)雪及時(shí)回應(yīng),，與有關(guān)單位迅速處置,，贏得網(wǎng)格群里業(yè)主們的點(diǎn)贊。
如今,，類似線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐探索正在重慶各地廣泛鋪開,。利用“雙網(wǎng)格”高效聯(lián)動(dòng)實(shí)時(shí)探測(cè)和感知線上線下社情民意，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求,，成了新時(shí)期走好網(wǎng)上群眾路線,、探索全媒體時(shí)代密切干群關(guān)系的新路徑。
在綦江區(qū)通惠街道新街子社區(qū),，“江灣驛站”集中了網(wǎng)格管理,、社區(qū)服務(wù)、居民議事等多項(xiàng)功能。附近居民何瑞書的家庭負(fù)擔(dān)較重,，看到新街子社區(qū)一處路口來(lái)來(lái)往往的人很多,，就將自己的縫紉機(jī)搬來(lái)攬活，希望靠縫紉業(yè)務(wù)貼補(bǔ)家用,。不過(guò),，這種行為屬于占道經(jīng)營(yíng)，管理部門及時(shí)給予解釋并勸阻,。
“何瑞書占道是不對(duì),，她需要多攬點(diǎn)活貼補(bǔ)家用也是實(shí)情，我們還是得給她找個(gè)可安頓的地方,?！鄙鐓^(qū)干部與相關(guān)部門商量后，將何瑞書的縫紉機(jī)搬到了“江灣驛站”里,?！澳抢锂?dāng)然好啊，配了空調(diào),、飲水機(jī),。而且大家都知道‘江灣驛站’是便民服務(wù)點(diǎn)，有需求就會(huì)主動(dòng)找來(lái),?！焙稳饡f(shuō)，很多居民都信任她的手藝,，生意比以前好做很多。
“雙網(wǎng)格”線上線下同頻高效響應(yīng),，讓更多的果農(nóng)在剛剛結(jié)束的采摘期嘗到了甜頭,。豐都縣保合鎮(zhèn)安排網(wǎng)格員每天通過(guò)90個(gè)網(wǎng)格群收集和發(fā)布信息，短短一周就為400多戶果農(nóng)銷售了15萬(wàn)公斤梨橙和血橙,。城口縣把“雙網(wǎng)格”作為群眾銷售增收“大平臺(tái)”,，幫助百姓解決銷售難題。
依托全市6.5萬(wàn)個(gè)基層線下網(wǎng)格,，重慶已構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)常住人口一半以上的7.5萬(wàn)個(gè)線上網(wǎng)格,，通過(guò)“一格一群”“一格多群”促進(jìn)線上線下的信息融通、資源融匯和業(yè)務(wù)融合,，“雙網(wǎng)格”成了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代基層干部“走村入戶”與群眾“面對(duì)面,、心貼心”的新形式。
“重慶的‘雙網(wǎng)格’高效聯(lián)動(dòng),，努力將線上線下‘兩個(gè)圈’變成‘一個(gè)群’,，將‘一個(gè)群’變成‘一群好友’?；鶎痈刹颗c轄區(qū)群眾不僅要‘加好友’,，更要成為真正的好友,。不管在‘圈’里還是在‘群’里，隨時(shí)隨地都能跟群眾‘坐到一條板凳上,，聊到一個(gè)話題上’,。”重慶市委網(wǎng)信辦主任吳勇軍說(shuō),。
2.群眾參與,，人人成為基層治理主人公
“有人在舀地溝油！”凌晨3點(diǎn)多鐘,，一個(gè)化名“易先森”的居民,，在墊江縣桂陽(yáng)街道的“陽(yáng)光管家”微信群里發(fā)了一組圖片。街道工作人員余鳳梅看到信息后,，馬上根據(jù)照片確定現(xiàn)場(chǎng)位置,。相關(guān)線索很快又從街道指揮中心匯集到縣運(yùn)管中心。通過(guò)兩級(jí)全流程閉環(huán)處置,，一個(gè)違法收運(yùn)廢棄食用油脂3.3噸的小作坊被查處,，有效化解了地溝油外流的風(fēng)險(xiǎn)。
基層社會(huì)治理需要解決的往往都是一些群眾身邊的小隱患,、小問(wèn)題,，但如果這些小隱患發(fā)現(xiàn)不了，小問(wèn)題解決不好,，往往就會(huì)變成“大矛盾”“大風(fēng)險(xiǎn)”,。“雙網(wǎng)格”怎樣實(shí)現(xiàn)線上線下一體化感知和全流程閉環(huán)處置,？桂陽(yáng)街道將出租車司機(jī),、快遞員、外賣員都吸收進(jìn)街道的“陽(yáng)光管家”微信群,，將新就業(yè)群體變成全天候收集反饋信息的“千里眼”“順風(fēng)耳”,，彌補(bǔ)了基層社會(huì)治理人手不足，減少了管理盲區(qū),。
為讓“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)感知更加靈敏,，涪陵區(qū)建立交通行業(yè)網(wǎng)格，將走街串巷的駕駛員變成及時(shí)感知反饋群眾問(wèn)題難題的“流動(dòng)探頭”,；巴南區(qū)將新就業(yè)群體融入“雙網(wǎng)格”,，由2000多名外賣員和快遞小哥組成了能及時(shí)敏銳感知防范風(fēng)險(xiǎn)隱患的“先鋒騎士”和“流動(dòng)哨點(diǎn)”。更多的區(qū)縣通過(guò)“雙網(wǎng)格”發(fā)動(dòng)群眾參與基層治理,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題,，面對(duì)面化解矛盾，在更廣泛的基礎(chǔ)上贏得共識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)”,。
江北區(qū)大石壩街道黑院墻社區(qū)有一個(gè)小區(qū)的架空層被乒乓球愛(ài)好者占用后,，其他業(yè)主表示不滿，引發(fā)了沖突,。各方在小區(qū)業(yè)主群里激烈討論,。社區(qū)網(wǎng)格員通過(guò)工作群了解相關(guān)信息后，迅速上報(bào)社區(qū)和街道,。經(jīng)過(guò)協(xié)商引導(dǎo),，小區(qū)業(yè)主都同意在樓棟網(wǎng)格群以線上接龍的方式投票決定架空層的用途。如果超過(guò)一半的住戶要求架空層保持空置狀態(tài),，便搬走乒乓球臺(tái)并停止對(duì)架空層供電,。如果多數(shù)住戶同意乒乓球愛(ài)好者繼續(xù)使用架空層，則由他們適當(dāng)承擔(dān)因此產(chǎn)生的公攤費(fèi)用,。這個(gè)征求意見的方案得到所有樓棟居民的響應(yīng),，一場(chǎng)沖突通過(guò)指尖“接龍”很快找到了解決辦法。
“指尖‘接龍’克服了將所有住戶召集到一起開會(huì)商量的不便和困難,，尊重保障了每個(gè)業(yè)主參與小區(qū)管理的權(quán)利,，也避免了小矛盾變成大沖突的風(fēng)險(xiǎn)和隱患?！苯眳^(qū)委網(wǎng)信辦主任吳彤說(shuō),。電梯緊急大修、高層安裝門禁,、公共空間利用……在重慶,，越來(lái)越多涉及居民切身利益的身邊事、微小事,，都通過(guò)“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)讓居民通過(guò)指尖充分表達(dá)意見和訴求,，這推動(dòng)了共識(shí)的形成和事情圓滿解決。
3.數(shù)字賦能,，網(wǎng)格服務(wù)更加個(gè)性化和精準(zhǔn)化
2024年夏天，洪峰過(guò)境,。為了讓預(yù)警信息“入腦入心”,，渝中區(qū)運(yùn)用H5、VR等技術(shù),，將洪汛和氣象災(zāi)害信息創(chuàng)作成適合圈群傳播的預(yù)警短視頻,、微信推文和圖文快訊。線上“圈群預(yù)警”,、線下“敲門喊話”,，地勢(shì)低的企業(yè)商戶很快便動(dòng)身起來(lái)進(jìn)行貨物和車輛轉(zhuǎn)移。
以往，基層風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警存在不精準(zhǔn),、預(yù)警渠道不寬,、預(yù)警智能化程度不高等問(wèn)題。現(xiàn)在“雙網(wǎng)”預(yù)警信息渠道充分融入全市“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系,，依托該體系建設(shè)的基層治理中心系統(tǒng)平臺(tái),，暢通市、區(qū)縣,、鎮(zhèn)街,、村社、網(wǎng)格五級(jí)雙向預(yù)警渠道——各級(jí)部門眼觀六路,，人民群眾耳聽八方,，“雙網(wǎng)”融合實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精細(xì)化、規(guī)范化,、智能化,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，暴雨洪災(zāi)時(shí)期,，重慶全市通過(guò)“雙網(wǎng)格”篩選圈群信息數(shù)萬(wàn)條,，及時(shí)解決了多起圈群反映的因暴雨洪災(zāi)引發(fā)的地質(zhì)滑坡、交通阻斷,、緊急轉(zhuǎn)移等問(wèn)題,。
在銅梁區(qū)境內(nèi)涪江安居段出現(xiàn)漲水的過(guò)程中，安居鎮(zhèn)網(wǎng)格群里的消息就沒(méi)有斷過(guò),。沿江14個(gè)村社網(wǎng)格員及時(shí)在52個(gè)網(wǎng)格群發(fā)布防汛工作提醒,，幾級(jí)聯(lián)動(dòng)并迅速就位，挨家挨戶上門,，協(xié)助2000多名居民成功緊急轉(zhuǎn)移,。潼南區(qū)在汛期發(fā)揮“雙網(wǎng)格”作用，干部群眾協(xié)力實(shí)現(xiàn)了“無(wú)一堤壩決堤,、無(wú)一車輛被淹,、無(wú)一人員傷亡”。石柱縣利用“雙網(wǎng)格”線上“大喇叭”進(jìn)行提醒,，對(duì)樟林溝一斜坡局部滑坡及時(shí)預(yù)警,，半小時(shí)就轉(zhuǎn)移了受威脅的5戶群眾。
在數(shù)字賦能下,，“雙網(wǎng)管家”還成為居民與社區(qū)之間的貼心橋梁,，使得網(wǎng)格服務(wù)更個(gè)性化和精準(zhǔn)化。
“大渡口區(qū)春暉路街道開發(fā)出全市首個(gè)‘AI數(shù)智網(wǎng)格員’,，分析出群眾高頻且重復(fù)的需求,，并據(jù)此梳理出市容環(huán)境,、建筑安全等高頻反映問(wèn)題12項(xiàng)，準(zhǔn)生證辦理等政策咨詢事項(xiàng)36項(xiàng),?！贝蠖煽趨^(qū)委網(wǎng)信辦副主任張琳說(shuō)。
“數(shù)智網(wǎng)格員太方便了,，手指一點(diǎn)反映問(wèn)題,，網(wǎng)格員快速解決，必須點(diǎn)個(gè)贊,?！奔易〈簳熉方值厘\愉社區(qū)的劉莉說(shuō)，簡(jiǎn)單的事兒數(shù)智網(wǎng)格員都能回答,，解決不了的,，系統(tǒng)自動(dòng)收集給專職網(wǎng)格員后，很快就能來(lái)人解決,。
有了數(shù)智加持的“雙網(wǎng)格”,，群眾就業(yè)難題也有了化解的新路徑。璧山區(qū)網(wǎng)格員在微信群,、朋友圈中了解到,，許多市場(chǎng)主體通常都是以“門頭貼、口頭傳”的方式招工,，渠道窄且影響招工質(zhì)量,。據(jù)此，璧山區(qū)指揮中心通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,，得出企業(yè)用工需求和群眾就業(yè)意愿近1萬(wàn)個(gè),，進(jìn)而舉行了一場(chǎng)大型招聘會(huì)。招聘會(huì)邀請(qǐng)到500余家企業(yè),，線上線下吸引近2萬(wàn)人次的求職者進(jìn)場(chǎng)求職,，達(dá)成就業(yè)意向5000余人，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)用工雙向流通,。
（本報(bào)記者 張國(guó)圣 李 宏 黃漢鑫）
責(zé)任編輯：鄭令
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