氣鼓鼓進(jìn)去 消了氣出來 九龍坡區(qū)中梁山街道有個(gè)“消氣包”綜合調(diào)解中心
2024-12-24 06:12:34 來源： 新重慶-重慶日?qǐng)?bào)
“不要著急,，喝口茶,，消消氣，有事好商量,！”在九龍坡區(qū)中梁山街道,，有個(gè)“神奇”的調(diào)解中心——當(dāng)事人“氣鼓鼓”進(jìn)去，“消了氣”出來,。它就是中梁山街道“消氣包”綜合調(diào)解中心,。
調(diào)解有“秘籍”
調(diào)解中心成為居民化解糾紛首選地
九龍坡區(qū)中梁山街道地處中梁山以東,，位于城鄉(xiāng)接合交界地，在城市更新改造,、征地拆遷,、物業(yè)管理等方面存在許多矛盾糾紛。
如何有效化解基層矛盾,，切實(shí)解決百姓的身邊事，成了中梁山街道的“心頭事”,。
67歲的張光理是“消氣包”綜合調(diào)解中心的專職調(diào)解員之一,。曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的他，退休后一直從事基層調(diào)解工作,，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,。
“我的調(diào)解方式就是‘背對(duì)背’調(diào)解！”12月19日,，張光理向記者分享自己的調(diào)解“秘籍”,。他說，這種調(diào)解方式不僅能快速安撫當(dāng)事人情緒,，還能提高調(diào)解效率,，讓矛盾糾紛迅速化解。
就是運(yùn)用這個(gè)方法,，張光理幫助70多名務(wù)工人員當(dāng)天就拿到了勞動(dòng)報(bào)酬——
今年2月9日,，農(nóng)歷除夕，街上都是行色匆匆,、趕回家過年的人們,。“大年三十了,，我們還沒拿到工資,，幫下我們嘛！”當(dāng)天早上8點(diǎn)過,，30多名務(wù)工人員來到“消氣包”綜合調(diào)解中心門口,。
“不要著急，外面冷,，先進(jìn)屋來坐著慢慢說,。”張光理邀請(qǐng)大伙進(jìn)入調(diào)解室后,，又趕緊給大家泡上熱茶,。
“我們就在附近建筑工地上班，這個(gè)月都找不到項(xiàng)目承包老板,。他也不接電話,，大家沒辦法回家過年了,！”55歲的朱林全（化名）情緒特別激動(dòng)。張光理了解到,，這群務(wù)工人員既有來自重慶各個(gè)區(qū)縣的,，也有來自四川、貴州,、湖北的,，大伙就等著拿到這筆錢回家過年。
朱林全等務(wù)工人員把項(xiàng)目承包人李云強(qiáng)（化名）的電話號(hào)碼給了張光理,?！拔医o他打電話說說！”張光理電話打過去,，響了幾聲后就接通了,。張光理自報(bào)家門，開門見山地道出致電目的,。
“這個(gè)事,，我也沒辦法呀！”起初,，李云強(qiáng)態(tài)度有些推諉,。“李老板呀,，您一定得理解務(wù)工人員的心情,，出面來解決好?！痹趶埞饫淼恼f服下,，一小時(shí)后，李云強(qiáng)來到了現(xiàn)場(chǎng),。一開始,，張光理就把他帶到了隔壁房間，“背對(duì)背”調(diào)解,。
“建筑開發(fā)商那邊,，沒按進(jìn)度支付款項(xiàng)?！边@時(shí),，李云強(qiáng)說出事情原委，“我實(shí)在沒錢墊付工資,，大伙又催得急,，只有躲起來了?！?/p>
張光理心里有了數(shù),。于是,，他又把電話打到了重慶某建筑開發(fā)商項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人那里去。在張光理意料中的是,，這位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人說的也是不愿付款的各種理由,。
“務(wù)工人員沒有拿到工資，是你們的原因?qū)е碌?，我有義務(wù)把他們帶到你們公司來‘討說法’,！”“承包方?jīng)]有義務(wù)為你們繼續(xù)墊資?！薄?/p>
張光理既擺事實(shí),，又講道理。終于,，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意當(dāng)天就支付76名務(wù)工人員總計(jì)100余萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬。
“張老師,，真的太感謝您了,，祝您春節(jié)快樂！”當(dāng)天晚上,，朱林全給張光理打電話說,，大伙的工資都陸續(xù)到賬了?！皼]想到短短一天就給我們?nèi)拷鉀Q,，我們真是找對(duì)地方了，‘消氣包’太有效率了,！”朱林全笑著說,。
像朱林全這樣，遇到問題來“消氣包”綜合調(diào)解中心“找說法”的老百姓越來越多,?！跋麣獍币殉蔀榫用穹从吃V求、化解糾紛的首選地,。
調(diào)解有“體系”
推動(dòng)矛盾糾紛高效化解
“和事佬”式的親民態(tài)度加上專業(yè)的法律知識(shí)儲(chǔ)備,，讓“消氣包”綜合調(diào)解中心調(diào)解隊(duì)伍成為了處理老百姓矛盾糾紛的“行家里手”；而調(diào)解中心的多部門聯(lián)動(dòng)化解糾紛機(jī)制,，則助力矛盾糾紛快速化解,。
前不久，九龍坡區(qū)中梁山街道畔山林語(yǔ)小區(qū)業(yè)主代表和物業(yè)公司為中梁山街道送來感謝信,，為街道平安綜治崗和街道綜合調(diào)解中心送來了錦旗,，表達(dá)他們對(duì)街道及調(diào)解中心工作的高度認(rèn)同及衷心感謝。
“我們這棟樓有32層,，每層2梯6戶,，幾個(gè)月前電梯壞了一部,，整棟樓就靠一部電梯出行?！迸仙搅终Z(yǔ)小區(qū)4棟居民王孃孃說,，起初，業(yè)主們一致同意動(dòng)用大修基金更換電梯,，并委托該小區(qū)物業(yè)公司,，通過招投標(biāo)的方式與重慶某電梯經(jīng)銷商簽訂了電梯安裝協(xié)議，協(xié)議中對(duì)電梯的型號(hào)和價(jià)格作了明確約定,。
可讓業(yè)主們沒想到的是,，該電梯經(jīng)銷商不僅推遲發(fā)貨，還發(fā)錯(cuò)了電梯型號(hào),。為此,，部分業(yè)主要求與這家電梯經(jīng)銷商解除合同，但因業(yè)主與物業(yè),、電梯經(jīng)銷商始終無(wú)法達(dá)成一致意見,，電梯安裝一事拖到今年10月也未解決。
電梯問題給畔山林語(yǔ)小區(qū)4棟業(yè)主們的出行帶來了嚴(yán)重影響：8樓以下的居民都爬樓梯出行,，居住在高樓層的老年人幾乎都不再出門……
今年國(guó)慶,，另一部電梯也頻出“毛病”，業(yè)主們向中梁山街道反映該情況,。得知業(yè)主們的訴求后,，中梁山街道按照“消氣包”綜合調(diào)解中心多元聯(lián)調(diào)機(jī)制，組成“畔山林語(yǔ)小區(qū)電梯更換專班”,，一起協(xié)調(diào)解決這一矛盾糾紛,。
“有了專班，這個(gè)事一下子就推動(dòng)起來了,?！蓖鯆鷭f，專班給我們建議,，由中梁山街道搭建平臺(tái),，召集物業(yè)、電梯公司,、廠商和部分業(yè)主代表舉行協(xié)調(diào)會(huì),。
“國(guó)慶后就開會(huì)，開了大概十多次吧,?！蓖鯆鷭嬖V記者，期間,，為了保障協(xié)調(diào)工作有力,、高效,、順利，街道還請(qǐng)來了當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、區(qū)住建委,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人參與。
經(jīng)多次協(xié)商后,，幾方就協(xié)議進(jìn)行了完善和修改,，基本達(dá)成一致。但在電梯按期進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)仍有部分業(yè)主阻止卸貨安裝,。
“要化解矛盾，關(guān)鍵是找到業(yè)主們的心結(jié),?！眳⑴c此次調(diào)解的“消氣包”調(diào)解員鐘霞說，經(jīng)入戶了解得知,，因電梯經(jīng)銷商此前的違約行為,，業(yè)主們不再信任他們。
鐘霞告訴業(yè)主們,，其實(shí)通過多次協(xié)商,，電梯廠家已同意直接供貨安裝,，并且電梯型號(hào)會(huì)選用最好的，價(jià)格也打折,，并延長(zhǎng)質(zhì)保期,。
業(yè)主們的顧慮打消了，電梯順利安裝,。10月22日,，新電梯正式運(yùn)行，終于解決了居民們的出行難題,。
據(jù)介紹,，為推動(dòng)矛盾糾紛高效化解，“消氣包”綜合調(diào)解中心結(jié)合街道實(shí)際情況,，探索多級(jí)多部門聯(lián)動(dòng)化解糾紛機(jī)制,，構(gòu)建“1+3+N”基層治理體系，通過“消氣包”綜合調(diào)解中心及鎮(zhèn)街,、村（社區(qū)）,、網(wǎng)格三道防線和多項(xiàng)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛就地“一站式”解決,，初步形成“一部門啟動(dòng),，多部門聯(lián)動(dòng),；一調(diào)解介入，多調(diào)解參與”的工作格局,。
調(diào)解有“智慧”
打造基層調(diào)解“主力軍”
“化糞池說壞就壞,，實(shí)在太臭了！”
“天氣這么熱,，好招蚊蟲喲,！”
“我們老舊小區(qū)沒得物業(yè)，就沒得人來解決一下嗦,？”
……
9月25日,，九龍坡區(qū)中梁山街道半山一村社區(qū)的許多居民圍聚在一起，話語(yǔ)中帶著怒氣與不滿,。
“真是讓人生氣,，我去找‘消氣包’來解決！”居民徐塔英一邊說著,，一邊給“消氣包”綜合調(diào)解中心打電話,。
當(dāng)天值班的是九龍坡區(qū)人大代表盛莉，接到電話后,，她趕到現(xiàn)場(chǎng),。原來，臭氣來自于附近的華巖南村小區(qū)5棟居民樓旁,，一處橫流的污水嚴(yán)重影響了周邊居民的生活和出行,。
“叔叔孃孃，你們有什么事慢慢跟我說就好,?！笔⒗虬矒岽蠹业溃澳銈兎判?，今天這個(gè)情況我了解清楚了,，一定給大家解決好！”
“有你這句話,，我們就放心了,！”聽完盛莉的保證，居民們情緒緩和下來,，都各自散去,。
隨后，盛莉與工作人員對(duì)該區(qū)域跟進(jìn)觀察,，發(fā)現(xiàn)污水面積開始擴(kuò)大,。她立即將此事向街道反映，并積極聯(lián)系九龍坡區(qū)住建委、中梁山街道,、清掏公司等單位,，請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)查找污水的原因。
經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),，初步判斷是華巖南村5棟化糞池滲漏,，且下排未接入市政管道，導(dǎo)致積水橫流,。
由于該小區(qū)是無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，沒有維修資金,，盛莉又聯(lián)系了中梁山街道慈善公益服務(wù)中心,，組織轄區(qū)愛心企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)勘察，制定整治方案,。最后，3家愛心企業(yè)出資,，經(jīng)過8天緊急施工,，順利完成修復(fù),。
據(jù)了解，為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),，充實(shí)調(diào)解力量，“消氣包”綜合調(diào)解中心整合街道,、村（社區(qū)）,、網(wǎng)格等多元調(diào)解力量,，邀請(qǐng)轄區(qū)人大代表,、政協(xié)委員,、法律工作者、志愿者等參與調(diào)解全過程,，充實(shí)基層調(diào)解力量，打造基層調(diào)解“主力軍”,，組建多元調(diào)解智囊團(tuán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年以來,，中梁山街道“消氣包”綜合調(diào)解中心充分發(fā)揮糾紛就地“一站式解決”優(yōu)勢(shì)作用，共受理各類糾紛案件206件,，調(diào)解成功204件，調(diào)解成功率99%,，調(diào)解協(xié)議履行率100%，涉及當(dāng)事人數(shù)388人,。
中梁山街道綜合調(diào)解中心這樣讓群眾消氣>>>
構(gòu)建“1+3+N”基層治理體系,，實(shí)現(xiàn)糾紛就地“一站式”解決
“1” “消氣包”綜合調(diào)解中心
“3” 鎮(zhèn)街,、村（社區(qū)）、網(wǎng)格三道防線
“N” 多項(xiàng)保障機(jī)制
積極探索多級(jí)多部門聯(lián)動(dòng)化解糾紛機(jī)制
一部門啟動(dòng) 多部門聯(lián)動(dòng)
一調(diào)解介入 多調(diào)解參與
（記者 黃喬 整理）
責(zé)任編輯：杜漩
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