云陽：踐行全過程人民民主 精準助推老舊小區(qū)改造工作
2024-12-16 16:56:43 來源： 云陽縣融媒體中心
“自從小區(qū)進行改造后,，增設多處無障礙設施和通道,，我外出方便多了?！痹脐柨h雙江街道杏家灣社區(qū)80多歲胡永珍,，因肢體殘疾出行多有不便，但最近他愿意“出門了”,。
老人所居住的小區(qū)是云陽縣城最早建設的房子,，是典型的山地城市老舊小區(qū)，依山而建,。小區(qū)內地勢高差30多米,、臺階分布眾多，最長臺階連續(xù)達50多階,，一直沒有電梯和無障礙通道,。小區(qū)1000余名居民中，有一半都是老年人與殘疾人,，出行十分不便,。街道與社區(qū)主動抓住老舊小區(qū)改造提升這一契機，提出了無障礙出行的總體思路,，讓“出行難”變成“舒心路”,。
老舊小區(qū)改造，就是要將“老房子”變“好房子”,，按照“居民需要什么就建什么”的原則,，改到人民“心坎上”“心窩里”，讓每個小區(qū)居民的心里都“暖暖的”,。圍繞老舊小區(qū)改造,，云陽縣人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，堅持問需,、問計,、問效于民，充分發(fā)揮人大代表職能優(yōu)勢，有計劃,、有重點地實施了系列監(jiān)督,，助推老舊小區(qū)品質持續(xù)提升、社區(qū)功能不斷完善,。他們的經驗做法,，值得推廣借鑒。
同商共謀“問需求”,。
堅持以群眾需求為出發(fā)點,，拓寬民意收集渠道，形成“業(yè)主+企業(yè)+部門+人大代表”的老舊小區(qū)多方議事機制,，順應群眾期盼,，推動縣政府有序、高效,、持續(xù)開展老舊小區(qū)改造工作,。廣泛征集意愿,。依托城區(qū)14個街道人大代表聯(lián)絡站點,，設立代表“專管員”，除定期接訪外,，改造前協(xié)同業(yè)委會,、物業(yè)公司以召開居民議事會、網絡問卷等方式問需于民,。組織政府職能部門,、企業(yè)進代表工作站參加聯(lián)系代表、接待選民活動60余次,，面對面答疑解惑,、收集居民改造意愿。開展“老舊小區(qū)改造·人大代表在行動”專題活動,，發(fā)動轄區(qū)代表,，進小區(qū)、進樓棟,，傾聽居民意見建議,。關注重點人群。重點關注“一老一小”需求和基礎配套設施建設,，分轄區(qū),、分片區(qū)、分小區(qū),，召集業(yè)主代表,、企業(yè)、職能部門,、人大代表進行座談和現(xiàn)場勘察,，就改造內容,、施工設計、預算計劃等內容進行商討論證,，形成“一區(qū)一策”改造方案,，確保改造因地制宜、符合民意,，持續(xù)推動無障礙設施,、電梯、養(yǎng)老,、托育,、便利店等公共服務設施建設。積極建言獻策,?？h人大常委會每年根據(jù)專項調研、集中視察,、代表建議等,，系統(tǒng)梳理老舊小區(qū)改造群眾需求，結合海綿城市建設,、無廢城市建設,、山水公園智慧城市等當前城市發(fā)展大局，整合形成專題報告提交縣委,、縣政府,，為編制城市專項規(guī)劃提供決策參考。近年來,，推動排水燃氣管網設施老化更新,、違章搭建清理、房屋外墻磚安全隱患排查整治等8類21個老舊小區(qū)改造問題納入規(guī)劃,，實現(xiàn)辦結率,、滿意率雙100％。
深化監(jiān)督“問進度”,。
堅持以問題為導向,，以代表建議、民生實事項目等監(jiān)督為抓手,，緊盯老舊小區(qū)改造“進度條”,，推動工作落地落實。實行“靶向式”監(jiān)督,。制定《老舊小區(qū)改造專題調研工作方案》,，細化調研課題，建立“1+5+N”工作專班，由常委會主要領導牽頭,，建立基礎設施改善,、綠化環(huán)境優(yōu)化、社區(qū)設施完善,、居民參與和小區(qū)管理5個專題調研小組,，專委會、專業(yè)小組代表,、常委會委員參與小組日常工作,，對老舊小區(qū)改造實現(xiàn)全覆蓋摸底，分組建立臺賬,，明確突出問題,、改進措施、整改時限,，實行動態(tài)管理,，對逾期未完成的事項，對部門,、企業(yè)負責人進行約談,。開展“聯(lián)動式”監(jiān)督。組織街道人大工委開展代表現(xiàn)場視察268人次,，對影響老舊小區(qū)改造進度的事項,，以代表建議的形式書面反饋至縣政府和主管部門。與縣紀委監(jiān)委協(xié)同,，對納入重點民生實事的老舊小區(qū)改造項目，建立聯(lián)督,、聯(lián)評,、聯(lián)辦、聯(lián)促“四聯(lián)”工作機制,，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,、群眾反映的突出事項，實行一對一“包案”制,，倒逼相關部門,、企業(yè)按期保質完成項目建設。構建“閉環(huán)式”監(jiān)督,。建立老舊小區(qū)代表建議辦理閉環(huán)監(jiān)督機制,，形成“初期交辦+中期督導+滯后約談+后期測評+專題報告”，對短期內難以落實的內容,，由縣人大城環(huán)委負責日常督導,，實行跨年、跨屆跟蹤督辦，并定期在主任會議上進行調度,、常委會會上進行通報,，監(jiān)督事項、過程,、結果全程通過《云陽報》,、縣融媒體中心、云陽人大微信公眾號等平臺報道,，使人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督更好地結合。
持續(xù)跟蹤“問效果”,。
堅持以群眾滿意度為衡量標尺,，持續(xù)在小區(qū)管理、居民意識提升上下功夫,，切實推動老舊小區(qū)改造“后半篇文章”,。代表監(jiān)督竣工驗收環(huán)節(jié)?？壳胺?、主動作為，在項目驗收時,，街道人大工委組織轄區(qū)人大代表,、業(yè)主、主管部門形成“聯(lián)合驗收組”,，對照工程清單,、竣工圖紙等進行逐項驗收，對未按照改造方案設計或群眾呼聲較大的事宜,，移交住建部門進行即時整改,。開展專項評議工作。通過深入調研,，系統(tǒng)整理消防,、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)服務等問題,，對此開展專項評議,，4位公民（業(yè)主）代表和8名人大代表全程列席并現(xiàn)場提問，后會把群眾關切的問題納入評議意見并書面交辦,。通過持續(xù)監(jiān)督,，推動政府引入專業(yè)服務公司、建立社區(qū)物業(yè)服務公司及社區(qū)托底等方式,，促進老舊小區(qū)物業(yè)服務“從無到有,、從有到優(yōu)”,；加裝低速電動車充電端口3200余個，引導居民規(guī)范停放及充電,，消除“飛線充電”安全隱患,；規(guī)整通信光纜255公里，整改分纖箱2650個,，營造整潔有序的居住環(huán)境,。引導代表融入基層治理。12名規(guī)建,、城管,、法律領域專業(yè)代表常態(tài)化、長效化為物管會提供政策支持和指導幫助,，積極參與政策宣傳引導,、鄰里矛盾糾紛調解、弱勢群體關心關愛等工作,。同時引導居民參與老舊小區(qū)治理工作,，切實增強居民主人翁意識，實現(xiàn)“居民的事情自己議,、社區(qū)的難題集體解”,，推動形成共治共管的良好格局。
來源：云陽縣融媒體中心 通訊員 王爽
責任編輯：鄔德春
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