萬盛經(jīng)開區(qū)：煤矸石“變身記”
2024-12-02 15:44:40 來源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
小雪過后,，冬意漸濃。
眼下,，位于南桐煤礦片區(qū)的萬盛煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)場,，依然是一幅“熱辣滾燙”的生產(chǎn)場景，演繹著全速奔跑的“速度與激情”,。
很難想象,，全市淘汰煤炭落后產(chǎn)能后,，這里曾一度因閑置而冷清,、沉寂。
然而,，今年3月,，萬盛經(jīng)開區(qū)以深化渝陜能源合作為牽引，成功引入陜煤重慶儲運(yùn)公司,，大力實(shí)施煤矸石綜合利用項(xiàng)目,，由此打通了一條跨省合作盤活閑置資產(chǎn)的新路子。
閑置資產(chǎn),，“活”了,！
變廢為寶，喚醒沉睡資產(chǎn)
萬盛曾被稱為“抗戰(zhàn)煤都”,，持續(xù)180余年的采煤歷史,，帶來了大量煤矸石，不僅造成環(huán)境污染,，也存在較大的安全隱患,。
2021年，全市淘汰煤炭落后產(chǎn)能,，重慶能投集團(tuán)涉煤移交給萬盛煤矸石山6座,、2000余萬噸。
煤矸石帶來的生態(tài)問題和安全隱患讓萬盛“倍感壓力”,，煤矸石綜合利用與生態(tài)修復(fù)迫在眉睫,，一度成為萬盛發(fā)展道路上的棘手難題。
怎么辦,？
是棄之不理,？還是盤活利用？
“難,，肯定難,。但我們必須直面問題不回避，動真碰硬想辦法,，通過堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，運(yùn)用系統(tǒng)思維,，將閑置的資源變成資產(chǎn)，用足用好,?！比f盛黨政主要領(lǐng)導(dǎo)表示。
2023年底,，全市“三攻堅(jiān)一盤活”沖鋒號吹響,，一陣陣全面深化改革的春風(fēng)吹拂而來，沖開了萬盛干部的思想桎梏,，強(qiáng)化了大家的創(chuàng)新意識,，激發(fā)了大家的創(chuàng)新思維。
立足實(shí)際,，順勢而為,。萬盛深度對接陜煤重慶儲運(yùn)公司，積極尋找合作點(diǎn),。
萬盛經(jīng)開區(qū)國資中心黨委書記,、主任張濤介紹，2016年,，重慶市與陜煤集團(tuán)達(dá)成能源戰(zhàn)略合作,，共同出資組建陜煤重慶儲運(yùn)公司，8年來陜煤入渝達(dá)2853萬噸,，銷售收入195億元,，納稅近5億元，成為萬盛經(jīng)開區(qū)最大的限上企業(yè)和納稅大戶,。
“我們雙方有著良好的合作基礎(chǔ),，一方面，萬盛有大量煤矸石資源閑置,；另一方面,，我們企業(yè)可以使用煤矸石作為原料加工，獲取良好經(jīng)濟(jì)效益,?！标兠褐貞c儲運(yùn)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全紅濤說。
在與陜煤重慶儲運(yùn)公司對接后,，該企業(yè)十分看好萬盛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢和廣闊前景,，雙方經(jīng)過多輪磋商，最終達(dá)成合作意向,。
創(chuàng)新合作,，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈
思想一變天地寬。
今年3月21日,，萬盛煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開工,，標(biāo)志著全市首個跨省合作配儲煤基地正式開建,。
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.2億元，擬建設(shè)矸石分類梯次利用生產(chǎn)裝置以及配套安全環(huán)保等附屬設(shè)施,，形成年配銷煤炭不低于150萬噸規(guī)模的儲配煤基地,，實(shí)施矸石山區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程。
全紅濤告訴記者,，該項(xiàng)目建設(shè)周期15個月,，全面達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約7億元,，年上繳稅收約2100萬元,，解決就業(yè)約100人。
全紅濤表示,，目前,，雙方合作已初顯成效，萬盛將涉煤移交原南桐煤礦煤矸石1122萬噸,，作價8000余萬元轉(zhuǎn)讓陜煤重慶儲運(yùn)公司，實(shí)現(xiàn)了“老矸子”化為“新財(cái)力”,。
煤矸石是采煤過程和洗煤過程中排放的固體廢物,，市場價值不高，并且存在環(huán)保問題,。
如何走出一條既能有效利用固體廢棄物,，又能符合國家環(huán)保政策的綠色開發(fā)之路，實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏,。
記者在萬盛煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目中找到了答案,。
“我們建設(shè)跳汰洗選廠，生產(chǎn)低熱值煤,，把煤矸石作為動力用煤,，一年能夠消耗160萬噸煤矸石，既產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益,，又解決了煤矸石對環(huán)境污染問題,。”全紅濤說,。
同時,，雙方還創(chuàng)新合作方式，煤矸石加工后產(chǎn)成品由萬盛經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)銷售,，按照固定價值提取利潤,，培育區(qū)屬國企市場化能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、價值鏈融合,。
此外，雙方合作中,，企業(yè)還對煤矸石山壓覆區(qū)域進(jìn)行治理修復(fù),，將新增工業(yè)用地1200余畝。
如今,，通過渝陜跨省合作,，廢棄煤矸石搖身一變，登上了嶄新的“舞臺”,，必將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的“綠色”雙贏,。
一企一策，閑置資產(chǎn)“生金”
一枝獨(dú)秀不是春,，百花齊放春滿園,。
渝陜跨省合作盤活煤矸石項(xiàng)目是萬盛高質(zhì)量盤活國有資產(chǎn)的一個生動縮影。
今年以來,，萬盛經(jīng)開區(qū)聚焦國企瘦身健體,，重組管理架構(gòu)、重整主營業(yè)務(wù),、重塑制度機(jī)制,，系統(tǒng)性地推進(jìn)國企變革，目前,，直管企業(yè)已壓減50%,，企業(yè)法人戶數(shù)減少29戶，市場化轉(zhuǎn)型成效顯著,，減虧與扭虧分別完成市下達(dá)目標(biāo)的 127%和120%,。
同時，優(yōu)化整合全區(qū)土地,、房屋,、股權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)等經(jīng)營性資產(chǎn)向民企推介，依托渝陜能源戰(zhàn)略合作,，綜合運(yùn)用開發(fā)利用,、資產(chǎn)處置、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等靈活方式,，引進(jìn)東方資產(chǎn)公司,、陜煤集團(tuán)、中鐳科技公司等社會資本,，參與國企資產(chǎn)盤活市場化合作,，實(shí)現(xiàn)了東方資產(chǎn)股權(quán)收購合作項(xiàng)目、陜煤合作煤矸石山綜合利用與生態(tài)修復(fù)、平山消防產(chǎn)業(yè)園廠房出售等一批優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目成果落地,，有效盤活大宗閑置資產(chǎn),。
此外，以“數(shù)字化”增力賦能資產(chǎn)盤活,，迭代升級打造國有資產(chǎn)租管一件事特色應(yīng)用,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)營收增長43%；制定“一企一策”盤活工作方案,，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)營管理,；探索經(jīng)營性資產(chǎn)集中運(yùn)營、工程領(lǐng)域?qū)嶓w公司集中管理,、后勤業(yè)務(wù)集中分包,，以“微改革”促“大突破”。
數(shù)據(jù)顯示,，截至目前,，萬盛經(jīng)開區(qū)盤活國有資產(chǎn)690宗，盤活國有資產(chǎn)完成市下達(dá)年度目標(biāo)的108%,。
改革不是一蹴而就,。張濤表示，下一步,，萬盛經(jīng)開區(qū)將通過區(qū)屬國企經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一運(yùn)營,、區(qū)屬建筑企業(yè)一體管理、區(qū)屬國企后勤管理分塊分包改革等“三大集中”微改革,，解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”。同時,，繼續(xù)在“國有資產(chǎn)租管一件事”平臺上發(fā)力,，打造更加透明高效的資產(chǎn)管理模式，讓每一筆資產(chǎn)都能清晰可見,。
“多跨合作是我們盤活國有資產(chǎn)的重要路徑,。”張濤說,，萬盛經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持開放導(dǎo)向,，積極探索創(chuàng)新改革合作共贏新模式，深化與央企,、市屬國企的合作,，通過“三企”聯(lián)動模式，優(yōu)化國有資產(chǎn)的盤活和重組,，進(jìn)一步提升資產(chǎn)效益,，實(shí)現(xiàn)資源的有效盤活。
隨著一處處閑置國有資產(chǎn)“枯木又逢春”，一塊塊閑置土地舊貌換新顏,，萬盛大地上的“閑”資產(chǎn)在不斷“忙”起來,。
閑置資產(chǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)了“重生”,，更成為萬盛經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。
（記者 婁亞梅 肖貴平）
責(zé)任編輯：王婷婷
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