忠縣：“駕照式”管理 讓便民攤區(qū)不再擾民
2024-11-27 17:07:01 來(lái)源： 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（特約通訊員 毛世洲）11月26日晚7時(shí)許,，忠縣香山公館小區(qū)前方壩子,，13個(gè)夜市攤點(diǎn)陸續(xù)擺開(kāi),，顧客在各攤點(diǎn)前購(gòu)買(mǎi)夜宵后打包離開(kāi)——整個(gè)夜市看不到桌椅板凳,，也聽(tīng)不見(jiàn)喧嘩聲。
就在幾個(gè)月前,，這里的情況卻截然不同：地面油污四溢,、垃圾遍地，喧鬧聲此起彼伏,，附近居民經(jīng)常因噪音問(wèn)題與攤主發(fā)生糾紛,，有關(guān)擾民的投訴不斷。
原來(lái),，這是忠縣忠州街道香怡社區(qū)黨委聯(lián)合忠縣城管執(zhí)法支隊(duì)采取“駕照式”積分管理便民攤區(qū)取得的喜人景象,。
缺乏有效管理，便民攤區(qū)卻擾民
香山公館小區(qū)毗鄰忠縣人民醫(yī)院和香山湖小區(qū),，人流量大,，患者和居民對(duì)餐飲需求較大。此前,，香怡社區(qū)黨委因勢(shì)利導(dǎo),，在此設(shè)立便民臨時(shí)攤區(qū)，既滿(mǎn)足了群眾就餐需求,，也有效解決了居民就業(yè)問(wèn)題,。
由于早晚時(shí)間段是城管執(zhí)法空檔期,，時(shí)間一長(zhǎng)，便民攤區(qū)就變得雜亂無(wú)章,。每天早上,，早餐攤主用電喇叭吆喝，吵得許多居民從睡夢(mèng)中驚醒,。而夜宵攤點(diǎn)營(yíng)業(yè)到很晚,，喝夜啤的食客猜拳行令，有時(shí)甚至鬧到次日凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘,。
便民攤區(qū)嚴(yán)重?cái)_民,，導(dǎo)致許多居民與攤主發(fā)生糾紛,，更有居民因不堪忍受夜間噪音而從樓上向攤點(diǎn)潑水,，社區(qū)及有關(guān)部門(mén)不斷接到投訴舉報(bào)。
今年6月,，香怡社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員雷娟在香山公館小區(qū)走訪(fǎng)收集居民需求及建議,。“攤區(qū)面積大,，我們跳壩壩舞的區(qū)域大幅縮減,，必須反映上去！”“攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂,、差，嚴(yán)重影響我們正常生活,?！薄霸缟线^(guò)早、晚上過(guò)晚營(yíng)業(yè),，很影響我們休息,。”……走訪(fǎng)中,，許多居民反映著同一個(gè)問(wèn)題,。
雷娟立即向網(wǎng)格長(zhǎng)及社區(qū)黨委書(shū)記申紅匯報(bào)了這一情況，希望社區(qū)出面解決這一困擾居民的難題,。
眾人議事協(xié)商,，推行“駕照式”管理
“貿(mào)然取消，將給居民帶來(lái)不便,，也會(huì)讓幾十個(gè)家庭沒(méi)了收入,；若放任不管，將存在很大不穩(wěn)定因素,?！鄙昙t有些犯愁,。
近年來(lái)，香怡社區(qū)結(jié)合建立“渝里鄉(xiāng)商”基層議事協(xié)商機(jī)制,，搭建“百姓管家周周聊”議事協(xié)商平臺(tái),，解決了諸多“急難愁盼”。社區(qū)于是將便民攤點(diǎn)擾民問(wèn)題列為“百姓管家周周聊”議題,。
議事活動(dòng)中,，社區(qū)干部、物管人員和城管執(zhí)法人員等“百姓管家”,，與居民,、攤主代表一起討論。
“不能取消,！我樓下那家人就靠這個(gè)小攤養(yǎng)家呢,！”居民代表曹桂香認(rèn)為。
“我晚上老是睡不著,，必須給攤主‘約法三章’,。”居民徐莉平有些氣憤,。
“我們安排有隊(duì)員值守,，但效果不佳?！笨h城管執(zhí)法支隊(duì)七大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張世海說(shuō),。
“作為攤主，我愿意規(guī)范經(jīng)營(yíng),！”攤主涂俊鋒表態(tài),。
“能不能像駕駛證那樣，對(duì)攤主進(jìn)行積分管理,？分扣完了就不準(zhǔn)擺攤了,。”縣城管執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃山田說(shuō),。
…………
黃山田的建議,，得到與會(huì)“百姓管家”認(rèn)可。大家很快達(dá)成共識(shí)：由社區(qū)民主評(píng)議,，確定擺攤者,；采取“駕照式”模式規(guī)范管理便民攤區(qū)。
經(jīng)民主評(píng)議,，由28名符合條件的特殊家庭人員參與夜市經(jīng)營(yíng),，其中13人經(jīng)營(yíng)夜市,、6人賣(mài)冰粉、9人賣(mài)早餐,。
綜合施策監(jiān)管,，潮汐攤位“大變臉”
香怡社區(qū)聯(lián)合縣城管執(zhí)法支隊(duì)制定《香山公館夜市餐飲臨時(shí)攤點(diǎn)、早餐臨時(shí)攤點(diǎn)積分管理辦法》,。
其中明確,，積分由基礎(chǔ)分、加分和扣分構(gòu)成,，基礎(chǔ)分為12分,，按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)加分或扣分?；A(chǔ)積分每年重置一次——這與駕駛證的積分管理方式差不多,。
加分項(xiàng)包括：一周內(nèi)按規(guī)范經(jīng)營(yíng)加0.5分/次，一周內(nèi)守時(shí)經(jīng)營(yíng)加0.5分/次等,；扣分項(xiàng)包括：超出規(guī)定時(shí)間經(jīng)營(yíng)扣1分/次,，使用電喇叭吆喝叫賣(mài)等扣1分/次等,。對(duì)攤位轉(zhuǎn)租,、出現(xiàn)食品安全事故等情況一票否決，列入“黑名單”,。
攤主每月可按積分高低依次選擇最佳經(jīng)營(yíng)位置,。縣城管執(zhí)法支隊(duì)對(duì)年內(nèi)積分降至8分者開(kāi)展警示約談,。積分降至6分及以下的將被列入“黑名單”取消經(jīng)營(yíng)資格,。
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月運(yùn)行，香山公館潮汐攤位經(jīng)營(yíng)秩序大大改觀,?！耙郧巴砩暇镁貌荒苋朊撸缟虾茉缇捅惑@醒,，現(xiàn)在不存在這些問(wèn)題了,。”“上班族”徐莉平對(duì)潮汐攤位的現(xiàn)狀很滿(mǎn)意,。
“社區(qū)再也沒(méi)接到居民投訴了,，這說(shuō)明積分制管理辦法切實(shí)可行,。”談及香山公館潮汐攤位的規(guī)范管理,，申紅有些興奮,。
目前，忠縣城管執(zhí)法支隊(duì)正在全縣4個(gè)潮汐攤區(qū)推廣這一經(jīng)驗(yàn),，讓早市,、夜市“便民利民不擾民”，升騰城市“煙火氣”,。
責(zé)任編輯：董霞
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