打造“數(shù)字生態(tài)大腦”平臺 創(chuàng)建“巴渝治水”大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng) 兩位“門外漢”的數(shù)智化治污之路
2024-11-26 06:24:15 來源： 重慶日報
新重慶-重慶日報記者 彭瑜
11月4日早上6點22分，九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長李錫智的手機接到九龍坡區(qū)“數(shù)字生態(tài)大腦”App預(yù)警——位于西彭鎮(zhèn)的一小區(qū)樓頂出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,。
與此同時,，西彭鎮(zhèn)工作人員也收到預(yù)警，隨即通知轄區(qū)合心村干部前往處理,。30分鐘不到,，火滅煙散。過去,，這樣的焚燒現(xiàn)象既不容易發(fā)現(xiàn),，處置也需大半天。
同樣,，在市生態(tài)環(huán)境局,，水生態(tài)環(huán)境處副處長盧利通過“巴渝治水”大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，實時智能感知全市510條河流的水環(huán)境狀況,，問題發(fā)現(xiàn),、處置效率均提高了80%。
其實,，無論是“60后”李錫智,，還是“80后”盧利，過去對大數(shù)據(jù)都是外行,。但這兩位“門外漢”敢于跨界擁抱大數(shù)據(jù),，帶領(lǐng)團隊攻堅克難，跑出了環(huán)境治理“加速度”,。
面對挑戰(zhàn)
“門外漢”選擇跨界求解
2022年,，盧利到水生態(tài)環(huán)境處擔(dān)任副處長，2023年負(fù)責(zé)“治水”數(shù)智化水平提升工作,。雖然學(xué)的是環(huán)境工程專業(yè),，但她對大數(shù)據(jù)智能化幾乎沒有接觸。
“全市治水工作面臨的問題和挑戰(zhàn)不少,。2023年,，全市僅涉水投訴案件就有1089件?！北R利介紹,，當(dāng)時,，全市涉水污染源達8萬余家，三江干流入河排污口4012個,，尚未形成全鏈條管理；排查出的農(nóng)村黑臭水體達1255個,，要實現(xiàn)2025年“全面清零,、全域創(chuàng)建、長治久清”的任務(wù)不輕,；全市1439個飲用水源地,，水環(huán)境風(fēng)險防控監(jiān)管難。
此外,，過去治水涉及部門多,，業(yè)務(wù)分散于生態(tài)環(huán)境、水利,、住房城鄉(xiāng),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等十余個部門，缺乏水環(huán)境治理聯(lián)動機制,，存在治污力量分散,，涉水?dāng)?shù)據(jù)碎片化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)煙囪化的現(xiàn)象,，各部門間溝通效率不高,，導(dǎo)致實際治理工作中存在問題發(fā)現(xiàn)不及時、問題處置不協(xié)同等現(xiàn)象,。
相比盧利,，李錫智面臨的跨度更大、挑戰(zhàn)更多,。2020年3月,，李錫智從九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)黨委書記調(diào)任區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長。生態(tài)環(huán)境保護工作對他來說,，是新課題,，既陌生又繁重。
九龍坡區(qū)內(nèi)的“一江三河”（長江,、大溪河,、跳磴河、桃花溪）,，造就了河湖交錯的水域生態(tài)格局,；作為百年工業(yè)老城，全區(qū)過去大量的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)對環(huán)境保護工作也帶來很大壓力,。
“多項考核一度在全市排名靠后,?！崩铄a智說，2020年,，九龍坡區(qū)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)只有303天,。全區(qū)一年環(huán)保投訴近6000件，群眾滿意度低,。
挑戰(zhàn)面前,，盡管都是“門外漢”，但盧利與李錫智沒有退縮,，主動跨界擁抱大數(shù)據(jù),，帶領(lǐng)團隊刻苦鉆研，積極探索超大城市現(xiàn)代化環(huán)境治理新路子,。
擁抱大數(shù)據(jù)
探索數(shù)智化治污路子
“數(shù)字化管理是大方向,，要建立大氣感知體系，讓數(shù)據(jù)‘跑路’,！”同事們沒有想到,，50歲出頭的李錫智也“趕時髦”，初來乍到就探索數(shù)字化管理大氣污染防治工作,。
2021年,，初級版的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)“小試牛刀”，九龍坡區(qū)當(dāng)年的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)就增至306天,。
隨后,，李錫智又牽頭充實大氣感知體系，350家餐飲企業(yè),、44家加油站,、23個重點工地等全部入網(wǎng)監(jiān)控，新增激光雷達,、尾氣遙感等設(shè)施設(shè)備,，實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。
九龍坡人驚奇地發(fā)現(xiàn),，頭上的天越來越藍(lán)了,。2022年，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)308天,，2023年達到325天,。
“我們從大氣的數(shù)字化治理中積累了經(jīng)驗?！崩铄a智依樣畫葫蘆,，又布局水、氣,、聲,、危廢等領(lǐng)域2071個生態(tài)環(huán)境感知點位,，優(yōu)化完善“云上監(jiān)測、預(yù)警研判,、溯源分析,、融跨處置、閉環(huán)管控”5大管理場景,，構(gòu)建起九龍坡區(qū)“數(shù)字生態(tài)大腦”,，包括數(shù)智藍(lán)天、數(shù)智碧水,、數(shù)智執(zhí)法、數(shù)智監(jiān)測等10個應(yīng)用板塊,，打造出實用,、管用、好用的應(yīng)用系統(tǒng),，推動實現(xiàn)了智能預(yù)警,、精準(zhǔn)管控、高效治理三大提升,。
截至目前,，該系統(tǒng)動態(tài)匯集入倉數(shù)據(jù)1億條，初步實現(xiàn)物聯(lián)感知“一張網(wǎng)”,、算力存儲“一朵云”,、數(shù)據(jù)資源“一本賬”、服務(wù)組件“一組庫”,、融跨單元“一條鏈”和指揮調(diào)度“一中心”,。
2022年，在市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處任職的盧利,，也遇到了挑戰(zhàn)——川渝跨界河流南溪河連續(xù)多次檢測均顯示水質(zhì)異樣,。半年時間，她多次前往現(xiàn)場,，協(xié)調(diào)各方力量,，排查、溯源,、治理……最終實現(xiàn)了南溪河水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),。
“坐在辦公室是治不好水的，但單靠跑現(xiàn)場也不科學(xué),?！北R利也開始跨界研究大數(shù)據(jù)。她明白,，要真正實現(xiàn)水環(huán)境智慧管理,，還得依靠一線數(shù)據(jù),。她指著辦公室墻上的《重慶市“十四五”水環(huán)境管理圖》告訴記者：“我給自己定了個‘小目標(biāo)’，一年時間巡遍全市主要問題河流,?！?/p>
因為前期基礎(chǔ)工作扎實，去年,，盧利與團隊先后實施4輪核心業(yè)務(wù)梳理,，較為順利地組建起“巴渝治水”應(yīng)用系統(tǒng)，從水質(zhì)量,、水資源,、水生態(tài)、水污染,、水監(jiān)管等多個維度入手,，為每一條河流量身定制了“數(shù)字化管水一張圖”，實現(xiàn)了水環(huán)境可視,、可查,、可分析，為環(huán)境要素感知,、污染分析和精準(zhǔn)溯源提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐,。
“系統(tǒng)通過算法縮小可能發(fā)生問題的范圍，進而把問題清單派發(fā)給轄區(qū)內(nèi)主管單位,?！北R利介紹，他們把所有的水核心業(yè)務(wù)拆解成700多項業(yè)務(wù)事項,，打造水環(huán)境“感知-預(yù)警-治理-考核-評價”5個應(yīng)用場景,，集成入河排污口問題監(jiān)管等10個“一件事”，推動數(shù)智化治水工作向全市域延伸,。
2023年12月,，“巴渝治水”應(yīng)用系統(tǒng)正式上線，實現(xiàn)了治水工作由“治”到“制”再向“智”的躍遷,。
數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)管
實現(xiàn)全流域協(xié)同作戰(zhàn)
去年6月初,，九龍坡區(qū)“數(shù)字生態(tài)大腦”自動推送預(yù)警信息稱“長江某回水灣發(fā)現(xiàn)疑似零星油污漂浮”，并附帶了自動抓拍圖片以及疑似污染源分析清單,。
九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊迅速響應(yīng),，不到1個小時，鎖定并切斷污染源頭,，成功消除污染隱患,。
“‘?dāng)?shù)字+遠(yuǎn)程’智治模式，讓我們的執(zhí)法監(jiān)管水平得以提級增效,?！眹@九龍坡區(qū)“數(shù)字生態(tài)大腦”,，李錫智帶領(lǐng)團隊全面梳理304個入河排污口約400公里管線、關(guān)鍵節(jié)點坐標(biāo),、1.3萬余個檢查井等信息,，建立自動監(jiān)測預(yù)警處置機制，用數(shù)字化手段擰緊入河排污“閥門”,；為轄區(qū)33家企業(yè)54個點位安裝在線監(jiān)控,，147家企業(yè)安裝582套用能監(jiān)控，142家排污單位實施“環(huán)保碼”監(jiān)管,，全過程多維度織密感知網(wǎng),，目前全區(qū)1675個污染源頭感知點位數(shù)據(jù)全部接入了“生態(tài)大腦”平臺。
現(xiàn)在,，九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局逐步形成“線索-取證-案審-決定-稽查復(fù)盤”一體化智慧執(zhí)法新模式,，創(chuàng)新推動非現(xiàn)場執(zhí)法走深走實，溯源精準(zhǔn)性和時效性提升約70%,，現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次降低50%，案件平均辦結(jié)時間同比減少33%,。
讓人欣喜的是,，九龍坡區(qū)“數(shù)字生態(tài)大腦”還入選了“2023年全國十佳智慧環(huán)保創(chuàng)新”案例，今年又成為全國唯一一個生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和智慧執(zhí)法“雙試點”單位,。
“數(shù)據(jù)跑路,，人輕松了，效率更高了,?！北R利介紹，“巴渝治水”應(yīng)用系統(tǒng)融合22個部門690余項數(shù)據(jù),，打破了“數(shù)據(jù)壁壘”,，建起空天地一體化水環(huán)境智能感知網(wǎng)；全市8萬余個涉水污染源,、三江干流4012個入河排污口植入“數(shù)字基因”,，形成“污染源—污水處理廠—入河排污口—斷面”鏈?zhǔn)介]環(huán)關(guān)系，為精準(zhǔn)溯源提供支撐,；同時構(gòu)建起市,、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級上下聯(lián)動,，跨省市,、跨部門、跨區(qū)縣,、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三縱四橫”問題協(xié)同處置工作體系,。她說,，“如今，政令‘一鍵直達’,，實現(xiàn)了全流域協(xié)同作戰(zhàn),。”
據(jù)了解,，“巴渝治水”應(yīng)用系統(tǒng)讓水環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)平均時間由七天縮短為24小時,，問題處置時間由原來平均10天縮短為2天，效率均提高80%,。2023年,，長江干流重慶段水質(zhì)保持為Ⅱ類，74個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例“十四五”以來首次實現(xiàn)100%,?！鞍陀逯嗡贝髷?shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)榮獲第六屆、第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會優(yōu)秀案例,，其經(jīng)驗被生態(tài)環(huán)境部在全國推廣,。
盧利告訴記者，接下來還將圍繞美麗重慶數(shù)字化治理體系的構(gòu)建,，迭代升級“巴渝治水”“巴渝治氣”“巴渝治廢”等重點應(yīng)用實戰(zhàn)能力,。
責(zé)任編輯：杜漩
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