1個數(shù)字法治大腦+6條跑道+N個重大應(yīng)用 重慶數(shù)字法治系統(tǒng)架構(gòu)迭代升級5.0版
2024-11-19 06:43:54 來源： 重慶日報
重慶數(shù)字法治系統(tǒng)構(gòu)架已從1.0版迭代升級至“1+6+N”5.0版,，即1個“數(shù)字法治大腦”,，設(shè)置“執(zhí)法司法、城市治理、矛盾糾紛化解,、普法服務(wù),、公共安全、市場監(jiān)管”6條跑道,，不斷豐富完善N個重大應(yīng)用,，更高水平的維護(hù)平安穩(wěn)定能力、更加嚴(yán)格的依法行政能力,、更為公正的執(zhí)法司法能力,、更加精準(zhǔn)的法治服務(wù)能力持續(xù)深化拓展
遇到矛盾糾紛該找誰來解決，什么時候才能解決好,？發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染等線索到哪里投訴,，投訴辦理情況怎么樣了？自愿去戒毒,，該到哪里去,，怎么去……這些曾經(jīng)困擾部分群眾的老大難問題，如今隨著重慶數(shù)字法治系統(tǒng)架構(gòu)迭代升級被逐個“擊破”,。
近日,，記者走進(jìn)高新區(qū)白市驛鎮(zhèn)看到，該鎮(zhèn)基層治理指揮中心電子大屏上,，不同顏色的數(shù)據(jù)滾動變化著,。
“這些數(shù)據(jù)是基層防范化解矛盾糾紛的智能‘好幫手’！”白市驛鎮(zhèn)工作人員坦言,，之前市民反映問題,，如果當(dāng)場解決不了，工作人員需要手寫記錄,，回到辦公桌又重新錄入,，再上報給社區(qū)書記，“然后,，我們又要和書記一起去現(xiàn)場,，如果還是不能解決，要再回辦公室錄入情況,，轉(zhuǎn)交到街鎮(zhèn)……”
牽頭主體不明,、部門銜接力度不夠、程序反復(fù)不便……逐漸成為矛盾糾紛化解面前的“攔路虎”,。
如今,，通過這套“社會矛盾糾紛多元化解應(yīng)用”（以下簡稱矛調(diào)應(yīng)用），白市驛鎮(zhèn)社會矛盾糾紛多元化解的整體情況“盡收屏中”,?；鶎庸ぷ魅藛T可以迅速掌握矛盾糾紛來源,，語音識別錄入、智能分類甄別,、研判風(fēng)險等級,，并迅速介入，讓矛盾糾紛化解跑出“加速度”,。
其實,，運用數(shù)字化手段，高效化解矛盾糾紛,，只是我市數(shù)字法治建設(shè)的一個縮影,。連日來，記者就我市數(shù)字法治建設(shè)情況進(jìn)行了走訪調(diào)查,。
一個模塊預(yù)警
聯(lián)動高效化解多人糾紛
“注意,，矛調(diào)應(yīng)用有預(yù)警！”時間回溯到5月6日上午9點05分,，矛調(diào)應(yīng)用“一事一碼”AI模塊跳動閃爍,，提示白市驛鎮(zhèn)驛站社區(qū)上報了多起水務(wù)設(shè)施安裝糾紛。
該預(yù)警引起白市驛鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)張志清的注意,?！跋到y(tǒng)預(yù)警此次糾紛存在‘一事多人’較大糾紛特征，需要馬上去現(xiàn)場看看,?！币环昼姾螅瑥堉厩灞阃ㄟ^視頻調(diào)度網(wǎng)格員李璇核實情況,。
隨后,，李璇將現(xiàn)場核實情況錄入矛調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)。原來,，驛站社區(qū)白欣路18號建筑未安裝一戶一水表,，跑水水費由居民均攤。部分居民認(rèn)為,，商鋪和住戶均攤跑水水費不合理，要求安裝一戶一表,。
收到核實信息,，白市驛鎮(zhèn)基層治理指揮中心立即調(diào)度各村社，要求開展全面排查,。
“經(jīng)過摸排,，我們發(fā)現(xiàn)該類糾紛共涉及2個板塊4個村（社區(qū)）7個網(wǎng)格260余名群眾?！睆堉厩逭f,，當(dāng)天,，7個網(wǎng)格14名網(wǎng)格員依托矛調(diào)應(yīng)用智能AI類案搜索功能，高效掌握網(wǎng)格內(nèi)同類糾紛情況,，并分別為群眾作詳細(xì)解釋,。
與此同時，指揮中心調(diào)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊城市管理崗工作人員,，迅速對接重慶水利投資（集團(tuán)）有限公司討論一戶一表安裝方案,。
經(jīng)過協(xié)同處置，7月初,，群眾接受一戶一表的安裝方案,，這起較大糾紛至此成功化解。
新時代,，數(shù)字技術(shù)影響著社會生活的方方面面,，也催生了人民群眾對矛盾糾紛高效快速的需求，“社會矛盾糾紛多元化解應(yīng)用”應(yīng)運而生,。
該應(yīng)用聚焦社會矛盾風(fēng)險領(lǐng)域,，貫通接入三級治理中心和基層智治平臺，“跨部門”聯(lián)通15個職能部門,，“跨層級”貫通市,、區(qū)縣、鎮(zhèn)街,、村社,、網(wǎng)格五級，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實時交互共享,，“線上信息共享+線下協(xié)同處置”同頻推進(jìn),。
同時，該應(yīng)用歸集了全市公安,、司法,、信訪等14個部門矛盾糾紛數(shù)據(jù)408萬條，按紅,、橙,、綠三色進(jìn)行分類預(yù)警管理，實現(xiàn)矛盾糾紛全息畫像,，形成全量結(jié)構(gòu)及態(tài)勢的分析展示,。
據(jù)統(tǒng)計，該應(yīng)用自4月17日上線以來,，排查匯聚各類矛盾糾紛172.1萬件,，化解171.67萬件，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警5662次,?；鶎用芗m紛化解率達(dá)99.61%,，同比上升4.15%。
一條自動抓取的公益訴訟線索
讓紫竹溪“重獲新生”
數(shù)字化緊盯重點領(lǐng)域風(fēng)險,，除了運用在矛盾糾紛化解上,，還在公益訴訟領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。比如,，涪陵區(qū)紫竹溪的“重獲新生”,。
紫竹溪的故事，要從今年初數(shù)字檢察系統(tǒng)自動抓取的一條公益訴訟線索說起,。
“快來看,，數(shù)字檢察系統(tǒng)推送了一條雨污混流可能污染長江的公益訴訟線索，我們要趕緊去現(xiàn)場核實一下,?！苯衲?月，該系統(tǒng)自動抓取了一條來自“益心為公”志愿者提報的公益訴訟線索,，這一線索引起了涪陵區(qū)長江生態(tài)檢察官辦案部門的高度重視,，立即組織人員到現(xiàn)場核實。
初步核驗后,，辦案組發(fā)現(xiàn)一條緊鄰長江名為紫竹溪的支流存在污染情形,，其上游有一處蚊蠅亂飛的黑臭水體。
“污水從何而來,，又該如何治理,？”帶著這些疑問，辦案組依托部署在“渝快政”上的“公益訴訟線索舉報一件事”線索核實功能,，調(diào)查搜集固定證據(jù),。同時，通過詢問走訪等方式,，查清了污染原因——原來,，附近場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)未徹底實行雨污分流，居民生活污水流入低洼處形成了約4.8畝黑臭水體,，這些污水未經(jīng)處理直接排入紫竹溪,，從而造成了環(huán)境污染。
2月20日,，涪陵區(qū)檢察院依法向負(fù)有管理職責(zé)的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,，建議系統(tǒng)摸排污染原因、全面整治紫竹溪雨污混流直排問題,。
收到檢察建議后，該鎮(zhèn)政府很快制定詳細(xì)整改方案,。經(jīng)過3個多月的整改,，紫竹溪恢復(fù)了清澈,。
案件辦理完畢后，辦案檢察官還通過“公益訴訟線索管理系統(tǒng)”將案件辦理,、問題整改情況向線索舉報人進(jìn)行反饋,，完成了線索舉報、案件辦理,、協(xié)同履職,、反饋評價的“公益訴訟線索舉報一件事”閉環(huán)。
“公益訴訟線索舉報一件事”是“數(shù)字法治”第一批通過試點開發(fā)的市級應(yīng)用子場景,。該場景在“檢察工作網(wǎng)”“渝快政”“渝快辦”以及“三級數(shù)字化城市運行和治理中心”等平臺部署了公益訴訟線索舉報,、核實、管理,、流轉(zhuǎn)及協(xié)同處置,、效果評價及監(jiān)督功能，實現(xiàn)線索收集,、處置,、辦理、反饋的一件事閉環(huán),，拓寬公益訴訟案件來源,、增強群眾感知、提升辦案質(zhì)效,。該場景推廣以來,，已累計匯聚公益訴訟線索13215條，立案609件,。
一次線上預(yù)約
讓誤染毒癮的花季少女重拾信心
“我在網(wǎng)上了解到自愿戒毒相關(guān)信息,，抱著試一試的心態(tài)在‘自愿戒毒一件事’應(yīng)用進(jìn)行了遠(yuǎn)程預(yù)約和戒治評估?！苯衲?月,，誤染毒癮的花季少女小雨（化名），在重慶市戒毒康復(fù)所民警的指導(dǎo)下,，用手機完成了入所預(yù)約,。
入所后，醫(yī)生和民警為小雨制定了個性化的戒治方案,。經(jīng)過一段時間,，小雨從心存疑慮到積極配合，順利完成生理脫毒,，重新找回生活的信心和勇氣,。
“這里戒毒很專業(yè)，小雨的狀態(tài)越來越好,，我非常放心,?！痹谥貞c市戒毒康復(fù)所的日子里，小雨母親通過“自愿戒毒一件事”中的“我想戒毒”板塊,，不僅可以遠(yuǎn)程查看小雨接受藥物治療,、器械輔助治療、運動康復(fù),、心理輔導(dǎo)等項目的專業(yè)戒治過程,，還可以和醫(yī)生溝通戒治細(xì)節(jié)，實時掌握小雨的戒治動態(tài),。
該應(yīng)用通過“一個場景集成”“一組數(shù)據(jù)記錄”,，能在一分鐘內(nèi)向戒毒人員及其家屬推送詳細(xì)報告，確保不同區(qū)域,、不同時段,、不同方式的戒治場景集成化展示，讓戒毒人員家屬“在線陪戒”“全程陪戒”,，實現(xiàn)入所戒治“一個人”“一件事”的全流程全場景在線辦,、隨時看。
數(shù)據(jù)顯示,，自“自愿戒毒一件事”應(yīng)用在“渝快辦”上線以來,，瀏覽量達(dá)3萬余人次，截至10月底,，累計收治突破1000人次,，同比增長300%。
除了市委政法委上線的“社會矛盾糾紛多元化解應(yīng)用”,，市檢察院上線的“公益訴訟線索舉報一件事”,，市教育矯治局（市戒毒局）上線的“自愿戒毒一件事”應(yīng)用，市高法院還上線了“渝訴快執(zhí)”應(yīng)用,、市公安局上線了“全民反詐”應(yīng)用……隨著越來越多的數(shù)字法治應(yīng)用上線,，數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)已成為數(shù)字重慶建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，更是推動全市平安法治領(lǐng)域改革的主引擎,。
市委政法委常務(wù)副書記姜天波介紹,，當(dāng)前，數(shù)字法治系統(tǒng)構(gòu)架已從1.0版迭代升級至“1+6+N”5.0版,，即1個“數(shù)字法治大腦”,，設(shè)置“執(zhí)法司法、城市治理,、矛盾糾紛化解,、普法服務(wù)、公共安全、市場監(jiān)管”6條跑道,，不斷豐富完善N個重大應(yīng)用,，更高水平的維護(hù)平安穩(wěn)定能力、更加嚴(yán)格的依法行政能力,、更為公正的執(zhí)法司法能力、更加精準(zhǔn)的法治服務(wù)能力持續(xù)深化拓展,。
他表示,，接下來，我市將緊盯完善韌性城市建設(shè)體制機制,，圍繞當(dāng)前執(zhí)法司法,、信訪穩(wěn)定、依法行政以及群眾急難愁盼的突出問題,，一體推進(jìn)數(shù)字法治系統(tǒng)與三級治理中心社會治理板塊融會貫通,，充分運用“大綜合一體化”整體智治理念推動社會治理多跨協(xié)同，突出“9＋2”中心城區(qū)先行先試健全智能聯(lián)合指揮調(diào)度機制,，強化AI賦能平安法治重大應(yīng)用,，聚力打造完善平安法治一體推進(jìn)體制機制標(biāo)志性成果，加快建設(shè)超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū),。
責(zé)任編輯：譚周
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