尺素金聲丨明年起公休假增加兩天,，放假辦法優(yōu)化積極回應(yīng)群眾期待
2024-11-12 17:45:33 來源： 人民日報客戶端
近日,，國務(wù)院公布《關(guān)于修改<全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法>的決定》,，并公布2025年部分節(jié)假日安排,?！懊磕甓喾艃商旒佟薄白ゾo買好機(jī)票準(zhǔn)備出游”……消息剛一發(fā)布,，便受廣泛關(guān)注,。
全社會最關(guān)心的,，是這次調(diào)整的主要變化,。可從三個維度來看,。
一,，放假天數(shù)增加,。
修改前，我國全體公民放假的節(jié)日有7個,，共放假11天,。根據(jù)修改后的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》（以下簡稱《辦法》），節(jié)日維持7個,，放假天數(shù)增至13天,。增加的2天，1天是農(nóng)歷除夕,，1天是5月2日,。
先看除夕。春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日。特別除夕這天,，是親朋好友團(tuán)聚的重要時刻,。近些年，除夕主要靠調(diào)休或者靈活休假進(jìn)行保障,。經(jīng)過此次調(diào)整,，除夕重新納入法定節(jié)假日的范疇強制放假，春節(jié)假期也從7天變成8天,，這有利于通過制度安排保障群眾更好團(tuán)圓過年,、更好享受傳統(tǒng)節(jié)日。
再看五一,。最近幾年,，在安排五一這個“中假”時，我國都是通過調(diào)休2天湊成5天長假,，這種往前,、往后各調(diào)1天的方式會涉及三個星期的正常作息。此次調(diào)整后,，五一增加了1天法定節(jié)假日,，加上2天周末，只需調(diào)休1天即可形成5天假期,。雖說放假總天數(shù)沒有變化,，但調(diào)休減少也會降低對正常工作和生活節(jié)奏的影響。
二,，放假規(guī)則更明確,。
經(jīng)過調(diào)整，我國法定節(jié)假日將形成“2長假+1中假+4小假”的三段式布局——“2長假”,，即春節(jié)假期除夕至初七鎖定8天,，國慶1號至7號鎖定7天；“1中假”,，即五一放假調(diào)休5天,；“4小假”即元旦、清明,、端午、中秋,，節(jié)日當(dāng)天除逢周三放假一天外,，其他都能保證3天小長假。國慶節(jié)放假如逢中秋節(jié),，則合并放假8天（比如2025年,、2028年）。
近年來的實踐中，有關(guān)方面已經(jīng)形成了較為固定的調(diào)休原則,。此次《辦法》更是將調(diào)休原則進(jìn)行明確和公布,。這樣一來，調(diào)休原則清清楚楚,，放假安排明明白白,。老百姓對著日歷就能排出未來幾年的放假安排，可以提前對節(jié)假日進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,。具備條件的,，還能通過帶薪休假形成更長假期，更加自如地休息,、旅行,、娛樂。
三,，調(diào)休辦法更優(yōu)化,。
近年來，我國通過調(diào)休安排,，使勞動者在特定的節(jié)假日期間能夠享受到更長的連續(xù)休息時間,，在保障居民探親、旅游休閑等需求方面發(fā)揮了積極作用,。不過,，也有一些“拼湊”出的假期讓群眾感到不適應(yīng)，認(rèn)為其會打亂生活和工作節(jié)奏,。為了進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)休設(shè)計,，《辦法》明確：全體公民放假的節(jié)日，可合理安排統(tǒng)一放假調(diào)休,；除個別特殊年節(jié)外,，法定節(jié)假日假期前后連續(xù)工作一般不超過6天。
那么,，如何評價這次調(diào)整,？可從兩方面理解。
一方面,，這次調(diào)整積極回應(yīng)了群眾的期待,。
《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》制定以來，先后于1999年,、2007年,、2013年進(jìn)行修訂。這些年,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、服務(wù)業(yè)比重上升、生產(chǎn)效率提高等因素,，客觀上為增加節(jié)假日提供了基礎(chǔ),。同時，不少老百姓也期待在生活水平更高的同時,，享受更多閑暇時光,。
據(jù)有關(guān)方面介紹，近年來通過“兩會”提案建議,、網(wǎng)絡(luò)媒體,、專題調(diào)研等多種渠道，廣泛收集整理了群眾意見建議,，為修改《辦法》做好了準(zhǔn)備,。今后，隨著《辦法》實施,，群眾休息休閑需要將得到更好滿足,。同時，這次調(diào)整還能對擴(kuò)大消費,、推動服務(wù)業(yè)特別是旅游休閑業(yè)發(fā)展帶來利好,。
另一方面，這次調(diào)整適應(yīng)了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),，各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。放假這件事,，涉及歷史文化傳統(tǒng),、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,、全社會勞動效率,、群眾休息休閑需求等許多方面，直接關(guān)系每個人的休息和每個單位的運行,。天數(shù)過少,，會影響老百姓的生活質(zhì)量、健康水平,。天數(shù)過多,，又會對企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)帶來影響,。調(diào)整起來，也要統(tǒng)籌考慮,、走穩(wěn)“平衡木”。
這次調(diào)整，本著考慮不同群眾,、不同方面訴求的初衷,，力求找到全社會“最大公約數(shù)”。期待《辦法》發(fā)布后,，相關(guān)部門和地方落實落細(xì)相關(guān)政策,，確保群眾享受到政策帶來的好處。特別要積極推動帶薪年休假制度進(jìn)一步落實,，讓群眾在法定節(jié)假日之外,，通過年休假實現(xiàn)更加充分和靈活自主的假期安排。
經(jīng)濟(jì)社會在不斷發(fā)展,，休假安排也要與時俱進(jìn),。總體來看,，這次調(diào)整體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn),、循序漸進(jìn)的原則，體現(xiàn)了“既盡力而為,、又量力而行”的思路,。相信在未來的日子里，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展,，節(jié)假日安排還將進(jìn)一步優(yōu)化,，我們每個人工作與生活、勞動與休閑的時間分配將更加合理,，幸福指數(shù)也會越來越高,。
責(zé)任編輯：周宇航
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