從“一鬧就停”到井然有序 江津德感街道黨建統(tǒng)領破“停車之困”
2024-11-12 17:09:09 來源： 華龍網(wǎng)
華龍網(wǎng)訊（通訊員 周純）重慶市江津區(qū)德感街道草壩社區(qū)屬多村混居安置型涉農(nóng)城市社區(qū),，轄區(qū)內(nèi)有怡心,、怡德等9個還房小區(qū)，流動人口多,、環(huán)境臟亂差,，停車難、亂停車,、停車占用消防通道的安全隱患突出,，之前多次啟動停車收費，居民“一鬧就靈”“一鬧就?！?，改革難度大,。
自去年以來，德感街道堅持黨建統(tǒng)領,，樹牢系統(tǒng)觀念,，緊盯“誰來管”“如何管”“管得好”三個問題破困局，成功實現(xiàn)還房小區(qū)停車位收費有償服務,，探索出了一條“國有資產(chǎn)增值,、集體經(jīng)濟壯大、群眾分紅滿意”的安置型還房小區(qū)治理新路徑,。
黨建統(tǒng)領多元共治 以“誰來管”推動“協(xié)商式”治理
“小區(qū)停車‘無人管’,、物業(yè)管理虛化，如何通過多元化途徑推動物業(yè)管理,？”“園區(qū)街道職能職責不同,，如何厘清職責權限？”“居民之前總是‘一鬧就靈’‘一鬧就?！?，怎樣才能保持常態(tài)長效？”
在怡心怡德還房小區(qū),，街道黨工委,、街道社會事務崗相關負責人聯(lián)合園區(qū)、社區(qū)干部,、居民代表,、人大代表等就還房小區(qū)“停車難”問題展開討論。
原來,，怡心怡德還房小區(qū)因歷史原因和安置還房的特殊性,，地下停車未收費且面向公眾開放，停車亂停車難現(xiàn)象頻發(fā),。為從源頭解決停車難題,，厘清職責邊界，推動多元共治,，德感街道以“誰來管”為破題點,，推動街道、園區(qū),、社區(qū),、物業(yè)、居民共同參與,，實現(xiàn)“五元共治”,。
與園區(qū)協(xié)議商定，還房小區(qū)社會事務管理權限移交街道,，產(chǎn)權歸屬園區(qū),，為進一步厘清權責邊界,，形成工作合力奠定了基礎。探索“社區(qū)+物業(yè)公司”模式,，成立德感首家隸屬社區(qū)集體的物業(yè)公司,，開啟停車收費業(yè)務，物業(yè)公司收益用于小區(qū)公共設施修建改善和原居民分紅,。成立業(yè)主委員會,，引導居民自治參與，通過街道黨建統(tǒng)領職能補位,、社區(qū)居委會協(xié)同治理,，居民、園區(qū),、物業(yè)多方共同參與的模式,，促進了協(xié)商共建，推動了協(xié)同共治,，實現(xiàn)了居民共享,。
聚焦環(huán)節(jié)靶向發(fā)力 以“如何管”推動“參與式”治理
解決了“誰來管”的問題，“如何管”又是新的命題,。
為切實做好怡心怡德還房小區(qū)停車管理工作,，最大程度爭取居民支持、獲得居民理解,，破解“一鬧就靈”“一鬧就停”困局,，德感街道聚焦啟動停車收費“事前,、事中、事后”三個環(huán)節(jié)重點施策,，以強預防,、重引導、抓整治為著力點,，做實還房小區(qū)停車難問題全流程治理,。
德感街道成立專項行動領導小組，反復論證敲定相關細節(jié),，制定內(nèi)部規(guī)范收費管理,、外部加強違法違規(guī)整頓的綜合施策方案和相關應急預案，成立應急處置,、政策宣講,、秩序維護等8個工作組，實行定人定崗定責,，推動形成橫向到邊,、縱向到底的閉環(huán)落實機制,。
街道將全面宣傳引導與重點人員勸導相結(jié)合，組織社區(qū)黨員,、網(wǎng)格員,、居民代表、群眾志愿者等實施“敲門行動”,。走訪困難群眾,，突出溫情關懷；走訪意見較大人員,，突出矛盾化解,；走訪黨員群眾代表，突出征集意見,，有效實現(xiàn)從“宣傳引導”到“矛盾化解”再到“信任支持”的轉(zhuǎn)變,。
建立社區(qū)、派出所,、交巡警等聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)動機制,，對啟動收費后聚眾鬧事的牽頭人進行法治談話和治安拘留，并通過網(wǎng)格鄰里會,，講清法理,、講透道理、講明情理,，促進“參與式治理”,，收費服務逐步步入正軌。
在這種情況下,，國有資產(chǎn)的“合法收益”和群眾的“既得利益”終于找到了一個合適的平衡點,。
三治融合賦能增效 以“管得好”推動“鄰里式”治理
怡心怡德還房小區(qū)流動人口大、鄰里關系淡漠,、居民之間難融合,。
為切實推動居民和善、鄰里和睦,，德感街道貫徹“兩鄰”理念,，探索以“三治融合”求突破，促進“鄰里式”治理,。
以“自治”為基,，街道建立“居業(yè)物+相關力量”的“3+X”自治機制，推動黨員,、居民骨干主動參與社會事務,，積極參與小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、飛線充電,、亂停亂放文明勸導等志愿活動,。以“德治”為先,，大力弘揚“崇德感恩·鄰里如親”文化，評選榜樣人物,、免費為居民理發(fā)磨刀,、召開鄰居節(jié)，大力倡導互幫互助,、崇德向善,，推動鄰里幫、鄰里學,、鄰里議,、鄰里治、鄰里聚,。以“法治”為本,，聯(lián)動派出所、交警隊,、街道綜合執(zhí)法大隊等多部門組建的聯(lián)動執(zhí)法,，多形式向居民傳播法律知識，引導居民養(yǎng)成辦事依法,、遇事找法的良好習慣,。
如今，在怡心怡德還房小區(qū)內(nèi),，小區(qū)停車井然有序,，居民們不再為“停車難”發(fā)愁，小區(qū)問題都有物業(yè)精準解決,，鄰里和睦,、互助友愛的畫面在小區(qū)隨處可見，小區(qū)已煥了“新顏”,。
責任編輯：石月
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