聚焦民生熱點(diǎn),、重點(diǎn)人群,，“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)發(fā)力——
2萬余起案件辦出民生溫度
2024-10-31 06:17:46 來源： 華龍網(wǎng)-重慶日?qǐng)?bào)
“幫別個(gè)背了8年的債終于放下了，我和老伴可以睡個(gè)安穩(wěn)覺了……”近日,，市檢察院四分院檢察官接到秀山縣涌洞鄉(xiāng)村民付先國的致謝來電,。
8年前，秀山縣為發(fā)展“秀山土雞”特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，推出了貼息貸款政策,，付先國和養(yǎng)殖戶們與銀行簽訂了貸款合同，并將銀行卡交給出售雞苗的公司保管,。沒想到銀行放貸后,，資金僅在付先國等人賬上停留了幾分鐘，便被轉(zhuǎn)給公司,。
后來,，雞苗公司因經(jīng)營不善未按時(shí)還款，付先國等人便被銀行起訴逾期還款,，背上了“冤枉債”,，這一背就是8年。
“這明顯不公平,！”基于查清的事實(shí),，市檢察院四分院提請(qǐng)市檢察院抗訴并獲市高法采納，判決解除眾人與銀行簽訂的借款合同,，付先國終于卸下了背負(fù)8年的40萬元“土雞貸款”債務(wù),。
付先國的如釋重負(fù)，是我市檢察機(jī)關(guān)今年初開展的“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)的成果縮影,。根據(jù)最高檢部署,，全市檢察機(jī)關(guān)圍繞就業(yè)、食藥,、社保,、住房,、養(yǎng)老、環(huán)保等民生熱點(diǎn)以及勞動(dòng)者,、消費(fèi)者,、婦女、老年人,、未成年人,、殘疾人等重點(diǎn)人群，聚焦突出民生問題持續(xù)發(fā)力,，僅今年前9個(gè)月就辦理相關(guān)案件2萬余件,，以檢察“力度”提升民生“溫度”。
檢察官跨省協(xié)作為農(nóng)民工“撐腰”
煩“薪”事終化解
“我們?cè)谕獾匦量喔闪舜蟀肽?，工資被拖了三年都沒拿到?，F(xiàn)在‘告贏了’包工頭，我們心里踏實(shí)多了,！”近日,，在永川區(qū)檢察院檢察官撥出的回訪電話中，幾名四川老鄉(xiāng)的喜悅之情溢于言表,。
打通線索移送,、異地調(diào)查取證、矛盾糾紛化解等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，化解這起跨越河南,、廣東、重慶,、四川的煩“薪”事,，還要從永川區(qū)檢察院辦理的一起支持起訴案件說起。
陳江等4名農(nóng)民工是四川省瀘州市瀘縣人,。2020年春節(jié)剛結(jié)束,，工友林建帶著他們一起到河南某建筑工地做木工。包工頭何立和他們約定,，做完工程再結(jié)算工資,，可以向財(cái)務(wù)預(yù)借生活費(fèi)。
談好條件后,，陳江,、林建一行人在工地上一待就是大半年。到年底項(xiàng)目完工時(shí),，何立表示沒錢結(jié)工資了,，寫下欠條,，承諾盡快還錢,。
“沒有給過一分錢,。”2024年3月,，陳江等4人一起向?yàn)o縣檢察院申請(qǐng)支持起訴,。
“何立是重慶永川人，按照‘原告就被告’的規(guī)定,，案子要由何立戶籍所在地的檢察院來管,。你們放心，檢察機(jī)關(guān)會(huì)幫到底,！”瀘縣檢察院檢察官對(duì)焦急的當(dāng)事人進(jìn)行了釋法說理和情緒疏導(dǎo),，并將線索移送至永川區(qū)檢察院。
按照重慶市檢察院五分院與瀘州市檢察院會(huì)簽的跨區(qū)域民事支持起訴協(xié)作機(jī)制,，3月20日,，永川區(qū)檢察院決定受理該案，支持他們起訴維權(quán),。由于農(nóng)民工們?nèi)狈κ占C據(jù)的意識(shí)和能力,，不熟悉訴訟流程，永川區(qū)檢察院還為他們申請(qǐng)了永川當(dāng)?shù)氐姆稍蓭?，避免?dāng)事人“來回跑路”,。
與此同時(shí)，在五分院的指導(dǎo)下,，檢察官羅海萍帶領(lǐng)辦案組查明事實(shí),、固定證據(jù)。鑒于1名申請(qǐng)人已經(jīng)趕往廣東打工,，3名留在四川,，五分院、永川區(qū)檢察院上下兩級(jí)檢察院共同聯(lián)系廣東,、四川的檢察院,，請(qǐng)求他們對(duì)當(dāng)?shù)氐纳暾?qǐng)人進(jìn)行走訪。僅間隔1天時(shí)間,，辦案組就收到了來自東莞市第一市區(qū),、瀘州市瀘縣檢察院的電子調(diào)查筆錄。
6月27日,，永川區(qū)法院巡回法庭公開審理此案,，檢察官參加庭審，為農(nóng)民工“撐腰”,。法庭支持了原告的全部訴訟請(qǐng)求,，并當(dāng)庭宣判。
自“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,，針對(duì)勞動(dòng)者特別是靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,，檢察機(jī)關(guān)積極參與根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),，幫助勞動(dòng)者討回欠薪1120余萬元。
從一片渾濁到碧水悠悠
碧溪河“排毒瘦身”
秋染層林,、碧水悠悠,、魚翔淺底……近日，在豐都縣碧溪河畔,，附近的村民在勞作間隙坐在河岸邊,，愜意地?cái)[起龍門陣。然而之前,，這里卻是另一番景象,。
“碧溪河水一片渾濁，老百姓種地都要捏著鼻子繞著走……”去年1月,，市檢察院三分院“益心為公”志愿者云平臺(tái)上收到這樣一條舉報(bào)線索,。
三分院立即組織公益訴訟檢察干警前往當(dāng)?shù)亻_展調(diào)查。現(xiàn)場的情況讓人震驚,，無人機(jī)航拍傳回的畫面顯示,，蜿蜒的碧溪河如同一條黑色的粗壯“繩索”，將大地死死地“勒住”,。
好好的一條河怎么變成了這樣,？污染源頭又在哪里？
碧溪河全長46公里,，流經(jīng)豐都和涪陵兩地,，是渝東北地區(qū)流入長江的一條一級(jí)支流。要想全面查找污染源,，不是件容易的事,。
三分院與豐都縣、涪陵區(qū)檢察院共同組成辦案團(tuán)隊(duì),，并聯(lián)合兩地河長辦,，通過無人機(jī)航拍、調(diào)取資料,、巡查走訪等方式,，歷時(shí)30天，終于鎖定了污染源,。
原來,，碧溪河流域周邊有不少的榨菜加工廠、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖基地,。不僅如此,，沿岸還生活著數(shù)萬居民。生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的污水偷排、亂排,、直排進(jìn)碧溪河,，讓河水不堪重負(fù)。再加上被外來植物水葫蘆大規(guī)模入侵,，嚴(yán)重降低了水體自然凈化能力。
檢察官還發(fā)現(xiàn),，過去行政機(jī)關(guān)對(duì)碧溪河采取斷面達(dá)標(biāo)治理,，為了應(yīng)對(duì)檢查，在水質(zhì)監(jiān)測站附近拋灑化學(xué)制劑,?！斑@一行為不僅沒能修復(fù)碧溪河生態(tài)環(huán)境，反而加重了污染,！”
全流域治理才是治本之策,！檢察機(jī)關(guān)決定凝聚兩地行政機(jī)關(guān)力量、攥指成拳,，為碧溪河“瘦身”,。
河流主要污染源在豐都，三分院向豐都縣生態(tài)環(huán)境局制發(fā)檢察建議,；畜禽養(yǎng)殖污染,、外來植物入侵問題則交由兩地基層檢察院辦理。同時(shí),，三分院還將有關(guān)情況抄送豐都縣政府,，推動(dòng)其牽頭協(xié)調(diào)縣內(nèi)各部門共同發(fā)力。
歷時(shí)8個(gè)月,，兩地行政機(jī)關(guān)共投入5000余萬元,，整治碧溪河流域污染源162處，改造生活污水管網(wǎng)14公里,，清除外來入侵植物30余畝,，清理流域垃圾1200余噸。
今年以來,，三分院多次開展“回頭看”發(fā)現(xiàn),，碧溪河水質(zhì)已從劣Ⅴ類提升為地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。至此,，碧溪河終于“排毒瘦身”成功,！
這起“破冰”的非法運(yùn)營案
讓千家萬戶出行無憂
10月24日上午，忠縣市民周歡在家門口坐上江北機(jī)場客運(yùn)專線,，兩個(gè)半小時(shí)后順利抵達(dá)機(jī)場,。“過去從住家去江北機(jī)場，要么坐四個(gè)小時(shí)‘截截車’,，要么搭‘黑車’?，F(xiàn)在既便捷省事，也不用擔(dān)驚受怕了,?！?/p>
周歡感受到的變化，要從市檢察院二分院去年受理的一起行政檢察監(jiān)督案件說起,。
“我們都沒有想到,，這樣一個(gè)小案，會(huì)給群眾出行帶來大變化,?！睓z察官任海新介紹，2019年,，忠縣人王華因從事非法營運(yùn),，其駕駛的車輛被行政機(jī)關(guān)扣押。王華對(duì)此不服,，向人民法院提起訴訟,。自此，開啟了一場歷時(shí)五年的行政糾紛,。
辦案中,，檢察官們了解到，除王華外,，還有20余人因非法營運(yùn)行為被忠縣行政機(jī)關(guān)扣押了駕駛車輛,。
當(dāng)?shù)胤欠I運(yùn)行為為何頻繁發(fā)生？檢察官們查閱了忠縣交通規(guī)劃,、客運(yùn)班線設(shè)置等相關(guān)資料,，并與當(dāng)?shù)厥忻裆钊虢涣髁私馇闆r。
原來,，忠縣群眾出行高度依賴客運(yùn)班車,，但同樣的路程，乘坐傳統(tǒng)班車平均需要多耗時(shí)兩三個(gè)小時(shí),，為了節(jié)省時(shí)間,，很多人選擇乘坐非法營運(yùn)車輛。
任海新說,，辦案團(tuán)隊(duì)了解情況后多次討論研究,，提出了推廣定制客運(yùn)班車的創(chuàng)新思路，相關(guān)檢察建議被當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)全盤接受,。
在這份社會(huì)治理類檢察建議的推動(dòng)下,，忠縣在今年開通了江北機(jī)場“定制客運(yùn)”等十余條特制線路，并增設(shè)了早晚低價(jià)班車。同時(shí),，行政機(jī)關(guān)還以王華一案為基礎(chǔ),，與其余20余人達(dá)成了爭議化解方案。
川渝檢察官聯(lián)合辦案
戳破亂配鴛鴦“假結(jié)婚”騙局
花甲老婦與青年小伙閃婚又閃離,，帶娃離異女子與素不相識(shí)的男人迅速“再婚”……這些不尋常的婚姻背后藏著離奇故事,。
歷時(shí)5年，重慶市渝北區(qū)檢察院與四川省鄰水縣檢察院通過刑行銜接,，擊破利用虛假戶籍,、婚姻騙征地拆遷補(bǔ)償款的全鏈條犯罪，同時(shí)在當(dāng)?shù)貑?dòng)戶籍清理專項(xiàng)行動(dòng),。
幾年前，渝北區(qū)檢察院轄區(qū)某村村民陳魏得知村里拆遷,，想出找人假結(jié)婚遷戶籍,、再離婚分戶騙補(bǔ)償款的歪招。經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查,，三年內(nèi),，陳魏、蔣軍等人在重慶四川兩地“亂配鴛鴦”,，辦理20起虛假結(jié)婚登記,，騙得國家征地補(bǔ)償款800余萬元。
然而案件判決后,，事情并未就此畫上句號(hào),。承辦檢察官樊鵬飛審查卷宗時(shí)發(fā)現(xiàn)，離婚夫妻的一方均來自鄰水縣,。難道是巧合,？還是行政監(jiān)管有缺位？帶著疑問,，樊鵬飛將線索移送至高竹新區(qū)檢察服務(wù)中心,。鑒于案件復(fù)雜，橫跨川渝兩地,，兩地檢察院成立聯(lián)合辦案組,，研究案情、制定方案,。
兩地檢察官共同走訪了鄰水縣當(dāng)?shù)鼐用?，調(diào)查了解虛假結(jié)婚登記人員的詳細(xì)信息，并前往鄰水縣公安局,、民政局查看戶口登記和婚姻檔案材料,。“這些虛假結(jié)婚人員均未到民政所申請(qǐng)婚姻登記，相關(guān)工作人員僅憑陳某等人提供的資料辦理結(jié)婚登記,，且登記時(shí)間均提前至開發(fā)文件限定的時(shí)間段內(nèi),，鄰水縣行政主管部門可能存在行政違法行為?！狈i飛說,。
渝北區(qū)檢察院與鄰水縣檢察院共同決定，分別向兩地相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,，糾正違法行為,。根據(jù)檢察建議，渝北婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷了17起離婚登記,，鄰水撤銷了相應(yīng)17起結(jié)婚登記,。鄰水縣公安局立即開展戶籍清理專項(xiàng)行動(dòng)，注銷虛假戶籍8戶,、重復(fù)戶口25人,，發(fā)現(xiàn)戶口信息錯(cuò)誤并予以更正；該縣檔案局開展全面檢查,，督促25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)婚姻登記檔案規(guī)范化管理,，并按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)檔案移交縣檔案館集中保存。
“扎實(shí)推進(jìn)‘檢護(hù)民生’專項(xiàng)行動(dòng),，是踐行‘以人民為中心’司法理念,，把檢察工作真正做到人民心坎上的重要舉措。目前專項(xiàng)行動(dòng)已取得階段性成效,，涌現(xiàn)出一批有引領(lǐng)示范意義的涉民生典型案例,，先后有19件案件獲評(píng)全國典型案例?！笔袡z察院黨組成員,、副檢察長詹文渝表示，下一步將始終堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”,，進(jìn)一步聚焦突出民生問題,，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得更大成效。
記者 郭曉靜 張莎
責(zé)任編輯：周宇航
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