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華龍網(wǎng)訊（陸丹）地處武陵山區(qū)腹地的石柱縣橋頭鎮(zhèn)瓦屋村，林地資源豐富,，如何利用好林地資源、拓展好產(chǎn)業(yè)效益,，成為該村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的主要問題。近日,，華龍網(wǎng)記者從石柱縣橋頭鎮(zhèn)獲悉,，瓦屋村正如火如荼地進(jìn)行一場集體林權(quán)制度改革,。

規(guī)劃先行 “五化”聯(lián)動促林改

近年來,，瓦屋村搶抓“萬企興萬村”行動實施契機，深入探索集體林權(quán)制度改革發(fā)展新路徑,、因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟新模式,。

據(jù)了解，橋頭鎮(zhèn)黨委,、政府從鎮(zhèn)級層面進(jìn)一步整合林業(yè)資源,，科學(xué)規(guī)劃布局瓦屋村林地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、林下經(jīng)濟發(fā)展場景，其中,，將瓦屋村韭菜坪6000畝可利用林地向社會發(fā)布,，以優(yōu)質(zhì)資源引商聚商；科學(xué)編制《橋頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》,，實現(xiàn)意向企業(yè)投資計劃與特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃高度契合,。

同時，橋頭鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)全部7個村社集體經(jīng)濟,，組織建立鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興發(fā)展平臺“千年橋頭綠色發(fā)展有限公司”,；投資開展韭菜坪產(chǎn)業(yè)道路新建、森林撫育與造林等美化項目,；精準(zhǔn)招引邀請市級中藥材種植龍頭企業(yè)重慶硒旺華寶生物科技有限公司發(fā)展林下種植天麻產(chǎn)業(yè),，量身配套50萬元基礎(chǔ)設(shè)施項目。

林地確權(quán) 鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)促和諧

在瓦屋村雙坪組,，一起林權(quán)糾紛積怨已久,。因林地流轉(zhuǎn)金未支付完全和國家林地生態(tài)效益補助金分配等問題，原流轉(zhuǎn)方與瓦屋村雙坪組村民產(chǎn)生了長達(dá)12年的矛盾糾紛,，牽涉流轉(zhuǎn)林地,、荒坡荒地共6000畝，這片林地也因此長期荒廢,。經(jīng)橋頭鎮(zhèn)黨委,、政府牽頭調(diào)解后，矛盾雙方達(dá)成一致,，成功調(diào)處了這起跨時較為久遠(yuǎn),、矛盾較為復(fù)雜的林權(quán)糾紛事件。

據(jù)了解,，為促進(jìn)林木資源的充分利用,，推動林下經(jīng)濟的順利發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益的有效轉(zhuǎn)化,，橋頭鎮(zhèn)黨委,、政府以破解林權(quán)糾紛歷史遺留問題、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為關(guān)鍵突破口,，牽頭破解重點林地糾紛難題,，成立問題協(xié)調(diào)專班，依托“林長制”工作體系,，組織村集體,、林地流轉(zhuǎn)企業(yè)、涉及群眾多次召開協(xié)調(diào)會,。

“我們引導(dǎo)基層黨員干部干在前,、走在前,，帶領(lǐng)村民、在橋企業(yè),、村集體成功走出了一條深化林權(quán)改革,、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)振興、群眾增收致富,、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化之路,。”橋頭鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。目前,，該鎮(zhèn)黨委已組織16次院壩會、現(xiàn)場會,、調(diào)解會,，就“流轉(zhuǎn)企業(yè)心里怎么想”“群眾利益怎么保障”“未來發(fā)展怎么破局”等深入磋商，做通群眾思想工作,，擴寬林地發(fā)展思路,。

利益聯(lián)結(jié) 村企帶動促共富

如何拓展產(chǎn)業(yè)效益，是瓦屋村林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展要突破的關(guān)鍵,。據(jù)悉,，近年來，瓦屋村積極開發(fā)集群型“林業(yè)+”融合發(fā)展業(yè)態(tài),，林下種植黃連,、連翹、白部等中藥材150畝,，流轉(zhuǎn)林地發(fā)展石斛2畝,，培育森林人家12家，建成森系康養(yǎng)特色民宿8家,。

同時,，瓦屋村通過建立利益聯(lián)結(jié)、村企共享的林地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，拓寬群眾參與增收致富發(fā)展空間,。以林下天麻種植產(chǎn)業(yè)為例，原流轉(zhuǎn)方,、瓦屋村雙坪組村民共同分?jǐn)偭值亓鬓D(zhuǎn)費,、木材費,，當(dāng)?shù)卮迕?0—40人實現(xiàn)季節(jié)性務(wù)工,；瓦屋村集體以生態(tài)資源,、管理服務(wù)等作價入股，參與企業(yè)經(jīng)營收入的固定分紅,，拓寬集體經(jīng)濟收益渠道,；橋頭鎮(zhèn)通過發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟，推動林旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

此外,，橋頭鎮(zhèn)創(chuàng)新探索成鏈型林業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，由市委宣傳部幫扶集團(tuán)駐鄉(xiāng)工作隊牽頭,，該鎮(zhèn)發(fā)展林業(yè)生態(tài)養(yǎng)雞1.1萬只,，其中，瓦屋村900余只,，出欄后全部由幫扶集團(tuán)職工購買,，預(yù)計年產(chǎn)值130萬元，全鎮(zhèn)參與農(nóng)戶526戶,，戶均增收2686元,。

據(jù)了解，下一步,，橋頭鎮(zhèn)瓦屋村將繼續(xù)先行先試,，加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位,，以“萬企興萬村”行動為契機充分發(fā)揮社會力量市場主導(dǎo)地位,，大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟上臺階，以林旅融合發(fā)展為新路徑,，探索林權(quán)制度改革新突破,，實現(xiàn)惠民強企善治新成效，力爭助力早日建成全市鄉(xiāng)村振興橋頭,。