銅梁:多維度推進(jìn)行政執(zhí)法改革
2024-10-16 06:30:00 來源: 銅梁區(qū)融媒體中心
近年來,,重慶市銅梁區(qū)司法局圍繞執(zhí)法隊(duì)伍,、執(zhí)法事項(xiàng),、執(zhí)法監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督,、執(zhí)法平臺建設(shè)等目標(biāo),,全力推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,致力構(gòu)建職能明確,、隊(duì)伍精簡,、協(xié)同高效、機(jī)制健全,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法新格局。
在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面,,保留了城市管理,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場,、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理和市場監(jiān)管等7支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,,撤銷了人力社保,、住建、水利等3支行政執(zhí)法隊(duì)伍,。同時(shí),,將銅梁區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法職能下放至銅梁區(qū)疾病預(yù)防控制中心,并重新整合組建銅梁區(qū)疾控中心,。此外,,創(chuàng)新執(zhí)法人員“區(qū)屬鎮(zhèn)用共管”機(jī)制,推動區(qū)級部門以包片,、派駐方式下沉110名執(zhí)法人員,,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
在執(zhí)法事項(xiàng)方面,,全量認(rèn)領(lǐng)區(qū)級行政執(zhí)法事項(xiàng),,各行政執(zhí)法部門認(rèn)領(lǐng)區(qū)級行政執(zhí)法事項(xiàng)9267項(xiàng),執(zhí)法事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)80.3%,。完成首批363項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)的劃入,、劃出工作,并指導(dǎo)行政執(zhí)法部門穩(wěn)步開展劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)的移交銜接,確保工作的連續(xù)性,。同時(shí),,提出第二批調(diào)整劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)建議,按照“成熟一批劃轉(zhuǎn)一批”“職能相近,、專業(yè)適宜”的劃轉(zhuǎn)原則,,通過區(qū)級執(zhí)法部門提出意見建議、綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍認(rèn)領(lǐng)的方式,,形成《銅梁區(qū)調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng)建議目錄》,。
在執(zhí)法監(jiān)管方面,,完善行政執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,印發(fā)《銅梁區(qū)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作指引》和《銅梁區(qū)行政執(zhí)法協(xié)作工作指引》,,圍繞投訴舉報(bào),、執(zhí)法檢查線索、移送證據(jù)等執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,,推進(jìn)管執(zhí)關(guān)聯(lián)銜接,、一體協(xié)同,形成工作閉環(huán),。聚焦社會關(guān)注,、群眾關(guān)切的高頻領(lǐng)域,實(shí)施“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法,,拓展應(yīng)用場景41個(gè),減少多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法,。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,設(shè)立銅梁區(qū)“綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室”,,負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的普遍性、重要性問題和行政執(zhí)法爭議,,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。推動法治觀察與執(zhí)法監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置7個(gè)區(qū)級法治觀測點(diǎn)和28個(gè)鎮(zhèn)街法治觀測點(diǎn),選聘15名法治觀察員暨行政執(zhí)法監(jiān)督員,,打造常態(tài)化法治督察工作平臺,。建立“賽馬比拼”制度,設(shè)置執(zhí)法隊(duì)伍效能,、行政執(zhí)法辦案質(zhì)量等考核指標(biāo),,通過旬調(diào)度、季評比,、年考核,,充分發(fā)揮考核指揮棒的導(dǎo)向和激勵作用,倒逼責(zé)任落實(shí),,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,。
在執(zhí)法平臺建設(shè)方面,推廣“執(zhí)法 + 監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用,,區(qū)級36個(gè)執(zhí)法部門通過數(shù)字應(yīng)用完成主體和人員信息維護(hù),。主動融入三級數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心,有效承接執(zhí)法司法跑道,,梳理體征指標(biāo)9個(gè),,建立行政執(zhí)法效能指數(shù)、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員“執(zhí)法 + 監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用入駐率2個(gè)核心考核指標(biāo),,并通過區(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心駕駛艙展示,。推動“執(zhí)法 + 監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用與三級數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心貫通,聚焦“擅自占用,、挖掘城市道路設(shè)施違法行為”多跨協(xié)同事件,,建立流程圖、梳理執(zhí)法事項(xiàng)清單,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法問題線索互通,、執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集回流共享。(銅梁區(qū)融媒體中心記者 濮加紅)
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