全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式 重慶這樣做
2024-09-19 06:26:03 來源： 華龍網(wǎng)-重慶日?qǐng)?bào)
主持人
新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 張亦筑 云鈺
訪談嘉賓
市委教育工委書記,、市教委主任 劉宴兵
市科技局黨委書記,、局長 明炬
重慶市科學(xué)技術(shù)研究院黨委書記 雷虹
9月14日召開的市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要突出以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,，一體推進(jìn)教育科技人才改革,、提升市域創(chuàng)新體系整體效能，進(jìn)一步凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，全面提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合效能，構(gòu)建西部領(lǐng)先,、全國一流的創(chuàng)新生態(tài),，推動(dòng)重慶全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。
如何最大限度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,，推動(dòng)重慶全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,？新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者邀請(qǐng)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了探討。
推動(dòng)形成教育科技人才一體化發(fā)展新格局
劉宴兵介紹,，近年來,，我市積極加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)24個(gè)市級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、17個(gè)特色化示范性軟件學(xué)院,，同時(shí)，建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,，在全國首創(chuàng)“分層級(jí)組建,、實(shí)體化運(yùn)行、數(shù)字化治理”模式,，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合度提高到78%,。
我市扎實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，兩所高校5個(gè)學(xué)科進(jìn)入新一輪國家“雙一流”建設(shè)名單,；培育西南大學(xué)教育學(xué)新增進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)名單,，為西南地區(qū)唯一,。
此外，我市不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),，設(shè)置電子信息,、智能制造等急需本科專業(yè)65個(gè)，推進(jìn)523個(gè)市級(jí)一流專業(yè)和302個(gè)國家級(jí)一流專業(yè)建設(shè),。
劉宴兵表示,，接下來，將完善人才培養(yǎng)體系,、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、做實(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)形成教育科技人才一體化發(fā)展新格局,。
具體包括,，迭代升級(jí)“雙一流”建設(shè)工作，注重發(fā)揮重慶大學(xué),、西南大學(xué)“雙一流”建設(shè)牽引作用,，布局學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)好、特色優(yōu)勢(shì)突出的“雙一流”建設(shè)高校第二梯隊(duì)建設(shè),；調(diào)整專業(yè)招生計(jì)劃,，提升“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系對(duì)應(yīng)學(xué)科專業(yè)學(xué)生占比；深化創(chuàng)新性教育評(píng)價(jià)改革,，構(gòu)建全鏈條的人才貫通式培養(yǎng)體系,；推動(dòng)行業(yè)部門和高校聯(lián)動(dòng)加快建設(shè)重慶高等研究院，共建50個(gè)左右的市級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,、卓越工程師學(xué)院,、未來技術(shù)學(xué)院。
在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,，強(qiáng)化高校戰(zhàn)略科技力量建設(shè),。支持高校牽頭建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心和前沿交叉研究院，積極爭取全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，積極參與國家實(shí)驗(yàn)室,、重慶實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。鼓勵(lì)高校聯(lián)合科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)等開展技術(shù)創(chuàng)新合作,，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,。
深入實(shí)施“教育強(qiáng)市區(qū)縣行,、企業(yè)行”系列對(duì)接活動(dòng)，加速高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心建設(shè),，推進(jìn)高校和企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化基地,，支持高校推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革，開展高?？萍荚u(píng)價(jià)改革試點(diǎn),，鼓勵(lì)高校師生參與科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)。
此外,，我市還將深化高?？蒲性u(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作，將高校創(chuàng)新質(zhì)量,、轉(zhuǎn)化應(yīng)用,、科教融匯、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等納入考核激勵(lì)范圍,。
全面提升市域創(chuàng)新體系整體效能
“市委六屆六次全會(huì)在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革任務(wù)基礎(chǔ)上，更加突出了以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,?！泵骶嬲J(rèn)為，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為導(dǎo)向,，在滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求中著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源力,、供給力和貢獻(xiàn)力，將加快形成教育,、科技,、人才一體貫通、有機(jī)銜接,、良性循環(huán)的產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的新格局,。
當(dāng)前，重慶正縱深推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略,，加快打造西部人才中心和創(chuàng)新高地,。
明炬表示，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量,、要素配置,、人才隊(duì)伍體系化、建制化,、協(xié)同化,，全面提升市域創(chuàng)新體系整體效能，重慶將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面改革任務(wù)：
加快構(gòu)建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心支撐體系,。健全戰(zhàn)略科技力量引育機(jī)制,，積極爭取央企、科研院所、高水平大學(xué)等在渝布局重大平臺(tái)和項(xiàng)目,，創(chuàng)建國家級(jí)科技創(chuàng)新基地,。打造具有重慶特色的高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，加快建設(shè)四大重慶實(shí)驗(yàn)室,，發(fā)揮重大科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,。深化現(xiàn)代科研院所改革，推動(dòng)市屬公益科研院所實(shí)行更加靈活的管理制度,，擴(kuò)大科研院所的自主權(quán),。
加快完善科技企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。建立健全“科技型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,，著力構(gòu)建“雙倍增”行動(dòng)持續(xù)促進(jìn)機(jī)制,，啟動(dòng)實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)孕育科創(chuàng)板上市企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),，建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)型創(chuàng)新綜合體,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)科技人才，完善促進(jìn)創(chuàng)新的科技金融體制,，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,。
加快建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。圍繞未來5—10年我市科技創(chuàng)新的突破點(diǎn),，優(yōu)化科技計(jì)劃管理機(jī)制,，完善重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，部門協(xié)同,、市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng),、產(chǎn)學(xué)研融合，一體化高效配置科技資源,，深化實(shí)施重大（重點(diǎn)）科技專項(xiàng),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。
加快營造“教育+人才+科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新生態(tài),。聚焦打造科產(chǎn)融合的孵化培育體系,，加快建設(shè)明月湖科創(chuàng)園，提質(zhì)發(fā)展國家大學(xué)科技園,、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,，加快構(gòu)建全周期全鏈條科技服務(wù)體系。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,，通過產(chǎn)權(quán)激勵(lì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,。完善高端人才引進(jìn)機(jī)制，健全青年人才培養(yǎng)提升機(jī)制,，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)機(jī)制,，加快建設(shè)高層次科技人才匯聚地,。
在科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用
科研院所改革是深化科技體制機(jī)制改革的重要一環(huán)。如何推動(dòng)市屬公益科研院所實(shí)行更加靈活的管理制度,，建立市場化技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,？
對(duì)此，雷虹表示,，作為市屬公益科研院所的代表,，市科技研究院將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以全面深化改革為牽引,，重塑形成“應(yīng)用基礎(chǔ)研究+產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新體系,，實(shí)現(xiàn)科研能力、創(chuàng)新活力,、發(fā)展績效全面提升,，促進(jìn)全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，在推動(dòng)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的引領(lǐng)支撐作用,。
一是重構(gòu)重點(diǎn)研究領(lǐng)域,。圍繞全市“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)需求，聚焦區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素,、先進(jìn)材料,、認(rèn)知智能、激光制造,、合成生物等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力實(shí)施“創(chuàng)新辨識(shí)度”和“人才興院”兩大工程,，靶向引進(jìn)“高精尖缺”人才團(tuán)隊(duì),，開展應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā),。
二是加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)研究,。采取市場化方式，按照“整合重組一批,、引進(jìn)建設(shè)一批,、謀劃實(shí)施一批”的原則，重組一批應(yīng)用基礎(chǔ)研究中心,，加快籌建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，重點(diǎn)推動(dòng)碳基前沿材料等領(lǐng)域達(dá)到區(qū)域一流水平，全面提升全市重要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新策源能級(jí),。
三是聚力產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，與市內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),、概念驗(yàn)證中心,、中試熟化平臺(tái)等,，加快形成電磁脈沖焊、硬質(zhì)合金刀具等核心技術(shù)或拳頭產(chǎn)品,。
四是推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。加快建設(shè)重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院，研發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化大模型,，升級(jí)技術(shù)要素公共平臺(tái),，面向全市統(tǒng)一歸集、展示,、發(fā)布科技成果,，挖掘和凝練企業(yè)真實(shí)技術(shù)需求，培育技術(shù)經(jīng)理人,、孵化管理人,、職業(yè)經(jīng)理人、投資經(jīng)理人隊(duì)伍,。構(gòu)建專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)梯次孵化平臺(tái),，加強(qiáng)與市內(nèi)外高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，探索科技成果代管和股權(quán)代持,、“先使用后付費(fèi)”等改革試點(diǎn),，轉(zhuǎn)化一批有市場潛力的技術(shù)產(chǎn)品。
責(zé)任編輯：陳霞
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