發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè) 重慶發(fā)布“線路圖”
2024-08-15 09:23:53 來源： 華龍網(wǎng)-重慶日報 聽新聞
新重慶-重慶日報首席記者 楊駿
生產(chǎn)性服務業(yè),，是為生產(chǎn),、商務活動提供服務的產(chǎn)業(yè)，具有附加值高,、創(chuàng)新性強的特點,。
近年來,，生產(chǎn)性服務業(yè)已成為重慶培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,。數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，全市服務業(yè)實現(xiàn)增加值8566億元,，同比增長5.8%,，增速與上海、四川并列全國第一,，對全市經(jīng)濟增長貢獻率為52.4%,。
為進一步推動現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，今年7月底,，重慶出臺了《重慶市加速推進現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》,，明確未來四年內(nèi)將重點發(fā)展檢驗檢測產(chǎn)業(yè)等18個領域，實施數(shù)字賦能提升等8大工程,。
具體怎么做？8月14日,，在市政府新聞發(fā)布中心舉行的“重慶市加速推進現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會”上,，相關部門給出了自己的答案,。
打造5個特色生產(chǎn)性服務業(yè)集群
“18個領域”的基礎、潛力有所不同,，發(fā)展方式也分輕重緩急,。
市發(fā)展改革委黨組成員、副主任朱江表示,，結合這18個領域的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,，重慶選取了與“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系匹配度較高的領域，集中打造5個具有辨識度和影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群,。
其中,，我市工業(yè)設計發(fā)展基礎較好，此前成功入選全國第五,，西部第一個“全球設計之都”，已建成設計產(chǎn)業(yè)園區(qū),、眾創(chuàng)空間等載體300多個,，集聚設計從業(yè)人員50余萬，總產(chǎn)值超過2000億元,。
為此,，我市提出打造工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)集群，通過推進“全球設計之都”建設,，實施工業(yè)設計中心和設計研究院培育工程,，到2027年，建成國家級工業(yè)設計中心15家左右,、市級工業(yè)設計中心250家以上,。
金融作為我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，2023年實現(xiàn)增加值2591億元,，占全市GDP的8.6%,。所以，我市提出打造具有強大影響力的金融業(yè)集群,，增強金融對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能性支撐作用,，到2027年，爭取金融資產(chǎn)規(guī)模達到11萬億元,，金融業(yè)增加值達到3800億元,。
同時，我市還將打造科技研發(fā)服務業(yè)集群,、現(xiàn)代物流集群,、軟件信息業(yè)集群。
“發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè),，要靠經(jīng)營主體,?！敝旖硎荆貞c將堅持引進與培育并舉,，大中小齊抓,，推動經(jīng)營主體規(guī)模壯大、品質(zhì)提升,。比如爭取跨國公司,、行業(yè)龍頭企業(yè)在渝設立區(qū)域型總部，培育生產(chǎn)性服務業(yè)領軍企業(yè)100家,。
朱江還提到,，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)具有空間集聚、業(yè)態(tài)聚合的特點,。因此,，重慶提出打造20個百億級規(guī)模、具備較強行業(yè)競爭力的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū),，加快培育一批集戰(zhàn)略咨詢,、共性技術研發(fā)、供應鏈管理,、解決方案創(chuàng)新等于一體的綜合性服務平臺,。
為“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群發(fā)展賦能
市經(jīng)濟信息委二級巡視員劉群生介紹，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開生產(chǎn)性服務業(yè)的加持與支撐,，如軟件信息服務,、工業(yè)設計服務等，就為我市制造業(yè)發(fā)展賦能,。
目前,，重慶軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍濃厚。今年上半年,，新增各類軟件企業(yè)2901家,、累計4萬余家，其中包括國家重點軟件企業(yè)4家,，國家級專精特新“小巨人”軟件企業(yè)27家,。軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1895.9億元，同比增長7.5%,。
工業(yè)設計方面,，重慶已培育了青山工業(yè)等11家國家級工業(yè)設計中心、207家市級中心和418家設計驅(qū)動型企業(yè),?！拔覀冋龑嵤┲袊录悠略O計共創(chuàng)計劃，會同上海,、浙江等建立設計聯(lián)席機制,，深化設計出海,。”劉群生說,。
中試平臺（用于實驗、測試和驗證某些新技術,、產(chǎn)品或服務的環(huán)境或平臺）是制造業(yè)生產(chǎn)服務的重要環(huán)節(jié),。目前，重慶擁有中試平臺30余個,，建成了西南地區(qū)首個電子產(chǎn)品研發(fā)中試共享基地,。同時，重慶也在編制完善《重慶市提升概念驗證和產(chǎn)業(yè)中試能力行動方案》,。
“重慶現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的快速發(fā)展,，將助力‘33618’現(xiàn)代制造業(yè)集群的發(fā)展?！眲⑷荷f,，比如以軟件系統(tǒng)和設計為重要競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，近年來就發(fā)展迅速,，已成為我市制造業(yè)發(fā)展新引擎,。今年上半年，我市新能源汽車產(chǎn)量增速,，位列全國汽車產(chǎn)量前十省市的第一名,。
用科技服務優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構升級
科技服務業(yè)，指以技術和知識向社會提供服務的產(chǎn)業(yè),，它是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的重要組成部分,，也是推動產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化的關鍵。
近年來,，重慶一直在積極完善科技服務體系,，加快提升科技服務業(yè)規(guī)模和效能。2023年,，我市全社會研發(fā)投入750億元,、增長10%，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第八,、保持西部第一,。
“下一步，我們將促進科技研發(fā)服務與‘33618’現(xiàn)代制造業(yè)集群體系融合發(fā)展,?！笔锌萍季侄壯惨晢T楊軍說，具體包括壯大市場主體,、提升服務效能,、推動集群聯(lián)動等方式,。
比如在市場主體培育方面，重慶將重點推動研究開發(fā),、技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)孵化,，培育發(fā)展科技服務企業(yè)；支持行業(yè)骨干企業(yè)與高校,、科研院所建設聯(lián)合實驗室,、技術研發(fā)中心等多種形式的協(xié)同創(chuàng)新平臺；支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭打造專業(yè)化孵化載體,，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展等,。
再如在優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境方面，重慶將構建“教育+人才+科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新生態(tài),，出臺新的舉措加大成果轉(zhuǎn)化力度,。利用政府基金等渠道，加快推進種子基金投資改革,，探索“政銀聯(lián)動服務企業(yè)創(chuàng)新”改革試點,，緩解科技服務業(yè)企業(yè)研發(fā)融資難、貸款難等問題,。
電商與會展雙管齊下
電商服務是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的大類,，也與市民生活密切相關。截至目前,，全市共有電商企業(yè)10.37萬家,，各類主體開設網(wǎng)絡店鋪71.4萬家，跨境電商主體超過3000家,。
市商務委總經(jīng)濟師余朝洪介紹,，在電商方面，我市堅持招商引進和培優(yōu)培強雙管齊下,，既有抖音,、阿里、京東等引入的大項目,，也助力重慶百貨等傳統(tǒng)零售開辟網(wǎng)上營銷渠道,。今年上半年，全市限額以上實物網(wǎng)上零售額496.04億元,，同比增長12.1%,。
同時，重慶還積極打造電商新場景,、新模式,。比如，重慶開展了“與輝同行重慶專場”“愛尚重慶萬物直播季”等活動，組織全國和全市的MCN機構主播走進產(chǎn)業(yè)帶,、工廠和果園,，開啟廠播、倉播,、店播等新場景,。今年上半年，全市直播網(wǎng)絡零售額139.8億元,，同比增長36.23%,，累計直播48.3萬場，同比增長51.9%,。
會展也是由市商務委牽頭的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)大類。對此,，余朝洪表示,，我市將重點從打造會展品牌、做好“會展+”,，發(fā)揮會展經(jīng)濟帶動綜合效應等方面發(fā)力,。
比如，重慶正在推動建立市級部門,、區(qū)縣政府,、會展場館和會展企業(yè)“四位一體”會展招引機制，鼓勵各區(qū)縣充分結合各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，培育“一區(qū)一展”“一區(qū)一會”特色品牌會展,。
再如，重慶將推動商旅文體展融合發(fā)展,，通過挖掘重慶文化旅游資源,，推動會展業(yè)與旅游業(yè)要素共享，承接形式多樣,、內(nèi)容豐富的節(jié)慶演藝,、體育賽事活動。
兩大開發(fā)區(qū)將成為現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)重要“載體”
“我們有超15萬家經(jīng)營主體,，上半年新增數(shù)量全市第一,，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展空間廣闊?！闭劦轿磥砣绾伟l(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè),，兩江新區(qū)管委會副主任張斌說。
具體而言,，兩江新區(qū)將以科技服務,、工業(yè)設計、檢驗檢測認證服務等方面為抓手，讓現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展,。
比如在檢驗檢測認證服務方面,，兩江新區(qū)已獲批創(chuàng)建“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”，集聚了90多家檢驗檢測和認證機構,，機構數(shù)量,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全市之首，涵蓋汽車及零配件,、生命健康,、新材料、電子信息等領域,。
下一步,，兩江新區(qū)將以提檔升級兩江國際檢驗檢測認證·良景示范園為契機，圍繞服務現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和質(zhì)量強區(qū)建設,，著力培育影響力強,、含金量高的“兩江檢測”品牌。
西部科學城重慶高新區(qū),，是國務院批復的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點區(qū),。西部（重慶）科學城黨工委委員、管委會副主任,，重慶高新區(qū)黨工委委員,、管委會副主任張炎表示，未來,，西部科學城重慶高新區(qū)會順應“兩業(yè)融合”趨勢,，堅持“三大融合”、聚焦“四個領域”,。
三大融合,，指生產(chǎn)性服務業(yè)與國家戰(zhàn)略的深度融合、生產(chǎn)性服務業(yè)與高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的深度融合,、生產(chǎn)性服務業(yè)與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的深度融合,。比如在東數(shù)西算上，科學城高新區(qū)就落地了中國電信的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地,。
四個領域,，則是軟件信息、檢驗檢測,、現(xiàn)代金融,、科技服務。這些都是科學城高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，所以要聚焦發(fā)力,、重點突破。比如在現(xiàn)代金融方面，科學城高新區(qū)將探索創(chuàng)新積分貸,、科企梯度貸和知識價值信用貸款等新模式,，結合企業(yè)的實際需求提供金融支持。
責任編輯：杜漩
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