改革風(fēng)正勁 “渝”躍潮頭④ | 激活“沉睡”資源 重慶國企澎湃新動(dòng)能
2024-08-12 06:00:01 來源: 華龍網(wǎng)
華龍網(wǎng)訊(陳雨)寬敞潔凈的廣場(chǎng)、舒適宜人的休閑空間,、便捷的一站換乘服務(wù)……如今,,重慶綦江東站高鐵綜合體站前廣場(chǎng)煥然一新。綦江區(qū)國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,這里以前是閑置土地,,得益于資產(chǎn)盤活,這些“沉睡”的國有資源開始發(fā)揮作用,,帶來收益,。
綦江東站高鐵綜合體站前廣場(chǎng)的“逆襲”是重慶讓“沉睡”國有資源變“活化資產(chǎn)”的生動(dòng)實(shí)踐。近年來,,重慶全面推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破,,開啟一系列改革行動(dòng)。盤活國有資產(chǎn)作為其中一項(xiàng),,目的是要把存量國有資產(chǎn)用起來,,形成規(guī)范運(yùn)營、保值增值的管理體系,。
系列改革啟動(dòng)后,,市國資委采取清查摸家底、分門別類建臺(tái)賬,、建設(shè)系統(tǒng)強(qiáng)管理,、跨部門協(xié)同聚合力、搭建平臺(tái)擴(kuò)渠道,、創(chuàng)新方式提價(jià)值,、分類施策促盤活、考核評(píng)價(jià)抓成效等措施,,推動(dòng)市屬國企加快存量資產(chǎn)盤活,。來自重慶市國資委的數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月,,51戶市屬重點(diǎn)國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)848.2億元,、回收資金288億元,為市屬國有企業(yè)新增投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐,。

要盤活國有資源,,首先要摸清“家底”,對(duì)“盤什么”做到“心中有數(shù)”,。
為更好地挖掘有效資產(chǎn),,重慶市出臺(tái)《市屬國有重點(diǎn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》并召開部署會(huì),,組織全市國有企業(yè)全面梳理土地、房屋,、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)資產(chǎn),,摸清資產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量,、狀態(tài)等信息,。
重慶還上線了盤活存量資產(chǎn)信息系統(tǒng),形成待盤活存量資產(chǎn)庫,,聚焦資產(chǎn)類型,、價(jià)值、數(shù)量及市場(chǎng)環(huán)境,,從存量資產(chǎn)庫中篩選重點(diǎn)項(xiàng)目形成2024年度盤活任務(wù)清單,。
在摸清存量資源的過程中,綦江區(qū)以存量資產(chǎn)確權(quán)登記為突破口,,采取“整體推進(jìn)+重點(diǎn)攻堅(jiān)+容缺辦理”的方式,,今年上半年通過50天集中攻堅(jiān),新確權(quán)國有房屋,、土地資產(chǎn)140余萬平方米,,總價(jià)值約17.67億元。
“為加快清產(chǎn)核資,,我們?cè)诮衲?月底前制定和實(shí)施了行政事業(yè)單位,、區(qū)屬國有企業(yè)、土地資源國有資產(chǎn)盤活方案,,依法依規(guī)開展清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評(píng)估、確權(quán)登記,、特許經(jīng)營權(quán)清查等工作,,分類建立待盤活資產(chǎn)清單,為資產(chǎn)盤活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?!蹦习秴^(qū)國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
重慶交通開投集團(tuán)則聚焦“軌道”開展資產(chǎn)盤活,,首創(chuàng)對(duì)軌道基礎(chǔ)設(shè)施確權(quán),,采取地下、地面,、空中三部分分層確權(quán)方式,,完成轄區(qū)內(nèi)3號(hào)線、4號(hào)線,、5號(hào)線等軌道區(qū)間確權(quán),,面積約399.57萬平方米,,價(jià)值約588.01億元,為下一步探索站內(nèi)商業(yè)經(jīng)營,、附屬資源開發(fā)利用,、發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施等打下基礎(chǔ)。
盤活國有資產(chǎn)的最終目標(biāo)是“活”,,要轉(zhuǎn)化資產(chǎn)價(jià)值,,提升盤活效率,。
為讓“沉睡資產(chǎn)”變“增收活水”,,重慶市國資委指導(dǎo)企業(yè)制定盤活方案,積極探索,、大膽創(chuàng)新,,綜合采用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資引戰(zhàn),、出租出售,、資產(chǎn)證券化、存量改擴(kuò)建,、實(shí)施城市更新行動(dòng)等多方式推動(dòng)資產(chǎn)盤活,。
“上班時(shí)間就把電充了,太方便了,?!苯衲?月,美業(yè)路智能超充示范站投運(yùn)后,,重慶經(jīng)開區(qū)萊福智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園的上班族紛紛點(diǎn)贊,,再也不用到處尋找充電站了,每次充電至少節(jié)約一小時(shí),。
萊福智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園相關(guān)人士介紹,,美業(yè)路智能超充示范站地塊閑置已超過10年。但該產(chǎn)業(yè)園人流,、車流量大,,周邊配套的充電車位不足。隨著全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破全面鋪開,,綠色能源公司決定將這塊閑置土地盤活利用,,打造成智能超充示范站。
積極盤活閑置土地資源,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,這是重慶盤活國有資產(chǎn)的關(guān)鍵一招。為提升國有資產(chǎn)利用率,,重慶還在優(yōu)化資產(chǎn)配置上下功夫,。
重慶市地產(chǎn)集團(tuán)黨委委員,、副總經(jīng)理張文武介紹,通過深入分析閑置房屋的地理位置和使用功能等內(nèi)在屬性,,該集團(tuán)與專業(yè)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作,,在養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)等方面拓展新業(yè)務(wù),。目前,,山千院智慧康養(yǎng)生活館、嘉和苑兒童康復(fù)中心等新建項(xiàng)目已投入運(yùn)營,,累計(jì)盤活資產(chǎn)1532平方米,。
重慶物流集團(tuán)引入民企成功盤活紅旗河溝長(zhǎng)途汽車站;重慶建工集團(tuán)收購存量閑置房產(chǎn)用于保障性租賃住房,,首個(gè)項(xiàng)目佳寓光環(huán)點(diǎn)正式投用,;重慶水務(wù)環(huán)境集團(tuán)19億元可轉(zhuǎn)債成為國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》后全國首批通過的再融資項(xiàng)目……
如今,重慶國有企業(yè)正用好國資優(yōu)勢(shì),,逐步突圍,,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

改革沒有完成時(shí),,只有進(jìn)行時(shí),。
市國資委黨委書記、主任曾菁華表示,,接下來,,全市國資系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,對(duì)接服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,,以建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為主線,,加強(qiáng)與央企、民企,、外企聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),謀深抓實(shí)改革攻堅(jiān)“后半篇文章”,。
具體而言,,全市國資系統(tǒng)將抓好以下工作:
不折不扣推進(jìn)資產(chǎn)盤活等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)擴(kuò)大改革成果成效,。統(tǒng)籌做好深化改革,、生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,一體推進(jìn)保增長(zhǎng)、保效益,、保平安,、控制虧損面、防控風(fēng)險(xiǎn)隱患“三保兩控”工作,;
聚焦主責(zé)主業(yè)重塑企業(yè)功能定位,,一企一策、一業(yè)一策分類界定引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,,加快形成核心功能,;
聚焦提速國企戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合,重慶推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè),、鐵路資產(chǎn),、經(jīng)貿(mào)物流、人力資源,、機(jī)械制造等一批重點(diǎn)重組整合項(xiàng)目,,培育壯大一批專業(yè)化優(yōu)勢(shì)國企集團(tuán),,做優(yōu)做強(qiáng)一批“專精特新”核心企業(yè),;
著力開展“三改一加強(qiáng)”(改革、改組,、改造和加強(qiáng)管理)專項(xiàng)行動(dòng),,以建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為主線,一體推進(jìn)國企改革,、改組,、改造和加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)國企功能,、優(yōu)勢(shì),、體制機(jī)制重塑;
提高集中統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效,,健全完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,,增強(qiáng)有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,數(shù)字化構(gòu)建科技創(chuàng)新,、投資,、風(fēng)險(xiǎn)管控“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景,全面提升集中監(jiān)管制度化,、規(guī)范化和程序化水平,;
圍繞落實(shí)重大戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,緊扣“兩大定位”,,搶抓新時(shí)代西部大開發(fā),、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等機(jī)遇,,策劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目;
深化與央企,、民企,、外企“三企”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)各類所有制企業(yè)融合發(fā)展,、合作共贏,,培育形成企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
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