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華龍網(wǎng)訊（通訊員 孫文琳）“應(yīng)詢(xún)部門(mén)負(fù)責(zé)人要態(tài)度端正,、嚴(yán)肅認(rèn)真,，直面問(wèn)題,、簡(jiǎn)明扼要,，說(shuō)明情況要有數(shù)據(jù),，分析原因要有深度,，整改落實(shí)要有措施,，解決問(wèn)題要有承諾?，F(xiàn)在開(kāi)始詢(xún)問(wèn)?！?月2日,，巫溪縣人大常委會(huì)會(huì)議室內(nèi)，氛圍緊張而莊重,。13名縣人大常委會(huì)委員聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的堵點(diǎn),、痛點(diǎn)和卡點(diǎn)，向縣發(fā)展改革委,、縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)信息委等10個(gè)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),。

把脈：深入調(diào)研多方位掌握實(shí)情

“民有所呼,，我有所應(yīng)”,。據(jù)悉，為進(jìn)一步深化全縣行政審批制度改革,，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作走深走實(shí),，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，縣人大監(jiān)法委根據(jù)常委會(huì)年度監(jiān)督計(jì)劃,，制定了詳細(xì)的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作方案,。

圍繞《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2024—2027）》的核心條款，縣人大監(jiān)法委確定了監(jiān)督重點(diǎn),，積極開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng),，深入縣中小企業(yè)公共服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心,、縣發(fā)展改革委,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等地，全面了解當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀,。

為了更加深入,、全面、科學(xué)地掌握情況,，縣人大監(jiān)法委還邀請(qǐng)了多位專(zhuān)業(yè)人士對(duì)相關(guān)條例進(jìn)行解讀,，組織召開(kāi)了企業(yè)代表座談會(huì)，隨機(jī)電話(huà)問(wèn)詢(xún)了市,、縣,、鄉(xiāng)人大代表28人次，并發(fā)放了157份調(diào)查問(wèn)卷,。通過(guò)“面對(duì)面”“背靠背”兩種方式,，廣泛征集了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題和意見(jiàn)建議。

此外,，縣人大監(jiān)法委還對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的政府規(guī)章和規(guī)范性文件開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)審查和清理工作,，努力收集、檢查和疏通政策堵點(diǎn),。各專(zhuān)工委同部署,、齊發(fā)力，打出了一套監(jiān)督和代表工作“組合拳”,，從多方征集的意見(jiàn)和建議中抽絲剝繭,，共歸納出市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù),、治安保障三個(gè)方面13項(xiàng)需要詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng),。

從深入一線(xiàn)調(diào)研到認(rèn)真收集問(wèn)題，從上下積極聯(lián)動(dòng)到會(huì)前多次調(diào)度,，在巫溪縣人大常委會(huì)的精心組織下,，一場(chǎng)精心準(zhǔn)備的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大考”拉開(kāi)了帷幕,。

問(wèn)診：直擊問(wèn)題問(wèn)出了短板和弱項(xiàng)

近年來(lái)，縣委,、縣政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。縣人大常委會(huì)委員王兵向縣發(fā)展改革委發(fā)問(wèn),，探討優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措,、成效、問(wèn)題及未來(lái)計(jì)劃,。

縣發(fā)展改革委主任冉發(fā)軍回應(yīng)：“我們堅(jiān)持‘一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn),，一切盯著項(xiàng)目干’的理念，提升辦事效率,，服務(wù)更加暖心,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)99.12%，辦事時(shí)間縮減70%,，項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮30%,，實(shí)現(xiàn)‘交房即交證’‘帶押過(guò)戶(hù)’‘不動(dòng)產(chǎn)+水電力’聯(lián)合過(guò)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)4.1萬(wàn)戶(hù),，2023年全市營(yíng)商環(huán)境考核排名第31位,，較上年上升10位?！比桨l(fā)軍表示,，目前存在政策體系不完善、部門(mén)協(xié)作效率低,、信息化建設(shè)滯后,、政企溝通不常態(tài)化等問(wèn)題，未來(lái)將通過(guò)建立政企互動(dòng)直通,、惠企政策直達(dá)等體制，開(kāi)展“一把手”營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

周儒軒委員追問(wèn)招標(biāo)投標(biāo)工作的具體措施及問(wèn)題。冉發(fā)軍回復(fù)將推行企業(yè)信用“紅黑名單”管理,，依紀(jì)依法查處圍標(biāo)串標(biāo),、轉(zhuǎn)包或違法分包行為，同時(shí)推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和公共資源交易全流程電子化,，解決評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)力量不足問(wèn)題,。

丁柱功委員從工程建設(shè)審批簡(jiǎn)化流程、提高效率的措施方面向縣住房城鄉(xiāng)建委提問(wèn),?？h住房城鄉(xiāng)建委副主任陳治平回應(yīng)：“工程建設(shè)項(xiàng)目從2019年起推行首問(wèn)必辦,、幫辦代辦服務(wù)，施工許可審批時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè),，工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收7個(gè)工作日內(nèi)出具意見(jiàn),，極大提升了便利度，但仍存在部門(mén)并聯(lián)審批不夠,、建設(shè)單位主體意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,。” 陳治平表示,，“下一步將推進(jìn)項(xiàng)目數(shù)字化審批,，打通審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，并嚴(yán)查不作為,、亂作為問(wèn)題,。”

會(huì)上,，委員們圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治宣傳,、用電保障、惠企政策落實(shí)等多方面提出問(wèn)題,，各部門(mén)負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng),，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)15個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任單位進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。三小時(shí)的交流體現(xiàn)了對(duì)群眾關(guān)切的回應(yīng),，展示了干部們的擔(dān)當(dāng)和作為,。

督辦：跟蹤監(jiān)督做實(shí)詢(xún)問(wèn)“整改篇”

“企業(yè)如魚(yú)、環(huán)境如水,，水好則魚(yú)悅,。我們要以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任牢記在心,、扛實(shí)在肩,、緊抓在手，進(jìn)一步強(qiáng)化好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,、競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí),，聚焦問(wèn)題抓整改、聚焦服務(wù)贏口碑,、聚焦機(jī)制促提升,，在疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)上著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，奮力推動(dòng)新時(shí)代巫溪綠色崛起,。”縣人大常委會(huì)主任李先斌強(qiáng)調(diào)。

詢(xún)問(wèn)始于“問(wèn)”,，但不止于“答”,，最終要看效果?！盃I(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,，只有更好更優(yōu)。各位委員提出的問(wèn)題和建議客觀精準(zhǔn),、切中要害,，縣政府將照單全收，整改提升,?！蔽紫h副縣長(zhǎng)夏朝華鄭重表態(tài)：“我們將進(jìn)一步強(qiáng)化‘一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干’的理念,，聚焦‘持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境’的目標(biāo),，堅(jiān)定不移深化‘放管服’改革,，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，滾動(dòng)落實(shí)助企紓困政策,，以實(shí)際行動(dòng)把專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的成果轉(zhuǎn)化為扎實(shí)為企業(yè),、為群眾辦實(shí)事的效果?！?/p>

一言一語(yǔ)察民意,，一問(wèn)一答應(yīng)民生。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)僅僅是手段,，改進(jìn)和推動(dòng)工作才是最終目的,。巫溪縣人大常委會(huì)將持續(xù)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的“下半篇”文章，根據(jù)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)情況,，形成審議意見(jiàn)和問(wèn)題清單,，及時(shí)轉(zhuǎn)交處理并跟進(jìn)督辦，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題切實(shí)解決,，合力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。