重慶第1眼 | 山城向海 開放之路拓新 大港興城 開放之姿上新
2024-07-22 14:12:47 來源： 第1眼-重慶廣電 聽新聞
黨的二十屆三中全會，舉世矚目,。在三中全會《公報》中,，“改革”加“開放”出現(xiàn)了65次,。高頻關鍵詞的背后,，是一條“縱深向”的探索之路,。重慶作為西部改革和開放的先鋒,，不斷加快“擁抱世界”的步伐,，最近,，重慶又添開放口岸：萬州新田港區(qū),、涪陵龍頭港區(qū)、江津珞璜港區(qū),，獲得國務院批復“同意”,，成為重慶港“擴大開放港區(qū)”。加上果園港,，重慶的水域開放空間進一步擴大,。覆蓋水、陸,、空的開放口岸,，總數(shù)增至7個。以開放口岸“之多”,，位列西部內陸地區(qū)“第一”,。
長江在重慶境內穿行了691公里，為水運提供了騰挪發(fā)展的空間,。擴大水域的開放,，也有著巨大的想象空間。重慶港口岸擴大開放的三個港區(qū)：萬州新田港,，是三峽庫區(qū)腹心地帶最大的集裝箱集散中心,，設計年通過能力達3500萬噸。江津珞璜港，通過能力2000萬噸,，集裝箱占到了一半以上,。涪陵龍頭港，位于長江與烏江的交匯處,，串聯(lián)起了渝懷鐵路和長江黃金水道,。這三個新增開放口岸，從區(qū)位上,、從噸位上,，均能扛起樞紐功能，且同處于產業(yè)大區(qū),、都設有綜保區(qū),、皆為“多式聯(lián)運港”，已積累起了開放的條件,。而通過改革,，破拆了制度墻、打破了舊模式,，港港聯(lián)動,，還形成了開放的新優(yōu)勢。以萬州新田港為例,，與江津珞璜港合作,，“雙港聯(lián)動、鐵水一單,、干支銜接,、集散轉換”，打造出了“全國多式聯(lián)運示范工程”,。
新開放的三個口岸,，正在升級“集疏運”設施設備，提升軟硬件實力,，新田港,、珞璜港、龍頭港和果園港,，是重慶的四大樞紐港,。此后，也將組成重慶水運口岸開放集群,，長江水域的開放空間,，也將沿著綿延的江岸線，不斷拓新,、浮出水面,。
重慶港“一港四區(qū)”四角俱全，水域開放打開了新格局。翻開地圖,，重慶擁抱世界的角度跨山越海。向東,，長江水道,，直濟滄海；向西,，中歐班列,，輻射歐洲；向北,，“渝滿俄”,，串聯(lián)中蒙俄；向南,，西部陸海新通道,，覆蓋東南亞。而其中,，內河開放還有巨大的潛力可挖,。長江入渝第一站是江津，今年一季度,，江津珞璜港吞吐貨物182.4萬噸,，增長了12%，增速喜人,，而此次擴大開放之后,，更將進入快車道。長江的開放,，正在不斷突破邊界,。
從重慶朝天門沿長江溯流而上50公里左右，就是珞璜港,，港口位于江津珞璜臨港產業(yè)城之內,，大約15公里外，就是重慶江津綜合保稅區(qū),。珞璜港,，也是距離西部陸海新通道中線最近的港口，通過6公里鐵路,，穿越中梁山,，就能連接小南埡鐵路物流中心，實現(xiàn)水鐵無縫銜接,。
港口的堆場,，可一次性堆存“散貨”200萬噸；集裝箱，能堆放2萬標箱,；新添置的大型設備,，將吞吐能力提升到千萬噸以上；新增至16條的鐵路裝卸線,，大大提升了效率……一系列不斷完善的口岸設施,，架構起了珞璜港的樞紐口岸功能，也為更大的開放空間增量,，創(chuàng)造了條件,。
今年5月，來自浙江舟山港的“萬噸級”貨運海船“創(chuàng)新5”輪,，?？跨箬郏瑪?shù)千噸入境糧食在此棄船登岸,，轉運至成都,。長江上游“江海直達”的夢想，變?yōu)楝F(xiàn)實,。對于內河港口來說,，接卸“萬噸級”的海船，進口貨品的多式聯(lián)運,，和跨省跨流域的轉運,，種種皆是突破。今年1-5月,，江津樞紐總吞吐量超過661萬噸,，珞璜港完成了其中的300萬噸。因突破邊界,，得以云濟天下,。
舳艫千里，貨暢其流,。通江達海,，帶來的是一個“加速流動”的內陸城市。今年1—5月,，重慶的社會物流總額達1.7萬億元,，增長了6.3%。與之相對應的,，是運量的大幅增長,，經(jīng)西部陸海新通道的運貨量，增長了54%,，達到9.9萬標箱,；經(jīng)中歐班列（成渝）的運貨量增長了20%,，達到了22.8萬標箱。降本增效,，“質”與“量”齊增,。而最可貴的增量是：要素的聚集?？诎秲?，貨物吞吐晝夜不息；口岸外,，關聯(lián)產業(yè)“拔節(jié)生長”，這也是“開放促發(fā)展”的初衷,。
滿載集裝箱的貨運列車,，從涪陵龍頭港站發(fā)出，駛往廣西欽州港站,，然后,，轉船出海。龍頭港專用線,，打通了鐵水聯(lián)運的“最后一公里”,。位于大江匯流處的龍頭港，5000噸級船舶,、萬噸級船隊可常年抵達,。周邊已建成的沿江高速、渝涪高速,、南涪高速和渝懷鐵路等,，形成了一張立體交通網(wǎng)絡，隨著聯(lián)運模式的改革,，效率提升,，成本攤薄。來自四川的工業(yè)產品,，抵達龍頭港后直接搭乘鐵海聯(lián)運班列,，一周內就能抵達欽州港，省去了果園港的中轉和倉儲環(huán)節(jié),，比過去節(jié)省了一半的時間,。涪陵本地出口企業(yè)降低20%的運輸成本。論降本增效,，一條進港鐵路只是冰山一角,。一個個改革、一項項創(chuàng)新,，逐一打通物流的斷點,，讓不同通道,、不同運輸、不同節(jié)點之間,，切換順暢,，接得上趟。內陸看到世界,，是“改革促開放”的結果,。讓世界看到，則靠“開放促改革”的妙手,。
新的開放口岸,，新的開放能級，將打開新的發(fā)展格局,。在重慶口岸物流管理與航運經(jīng)濟研究中心常務副主任,、重慶交通大學教授劉名武看來，重慶新添了3個水運開放口岸,，形成了內河水運口岸“一港四區(qū)”的新格局,，將水域開放范圍擴大到更大的區(qū)域，這將有助于加強重慶在內河水運方面競爭優(yōu)勢,，吸引更多的船舶和貨物來重慶中轉,，提高物流效率，成為更多國家和地區(qū)的貿易和物流中轉中心,。重慶要實現(xiàn)開放能級的躍升,，關鍵要推進制度型開放和開放型經(jīng)濟兩手抓。推進制度型開放,，重點是在改革市場準入制度,、完善法治環(huán)境、加強知識產權保護,、優(yōu)化營商環(huán)境,。發(fā)展開放型經(jīng)濟，通過優(yōu)化貿易和物流環(huán)境,，吸引跨境貿易和物流企業(yè)的投資,，推動跨境電商和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，將進一步加強重慶作為內陸開放樞紐的地位,。
內陸城市,，何以擁抱世界？改革開放是“必由之路”,。重慶水域開放空間的拓新,、求變，也是改革進入“深水區(qū)”的又一次試水,，只有一次次有效地試水,，方能練就時代浪潮中的“善泳者”,，弄潮踏浪、敢為人先,。依港而居的重慶,，以開放之姿“向海圖強”，也讓人暢想,，一個大港之城的夢想,，也許就在不遠處。
（第1眼-重慶廣電 吳霜 鄧靜 丁琳 李藝 尹力 李嘉博 報道）
責任編輯：趙秋云
發(fā)言請遵守新聞跟帖服務協(xié)議
