中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的實施方案》
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)〈關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見〉的通知》精神,,推動全市科學技術普及(以下簡稱科普)事業(yè)高質量發(fā)展,結合實際,制定本實施方案,。
一,、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,,堅持黨的領導,,堅持服務大局,堅持統(tǒng)籌協(xié)同,,堅持開放合作,,切實把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,牢固樹立穩(wěn)進增效,、除險清患,、改革求變、惠民有感工作導向,,實施新時代科普行動,,打造西部科普中心,全面提升科普能力和全民科學素質,。到2025年,,公民具備科學素質比例高于全國平均水平,基本形成與具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心相匹配的科普服務能力和科學傳播體系,,全社會共同參與的大科普格局加快形成,。到2035年,公民具備科學素質比例邁入全國前列,,科普服務高質量發(fā)展能效顯著,科學文化軟實力顯著增強,,為社會主義現代化新重慶建設提供有力支撐,。
二、推動構建大科普工作格局
(一)強化各級黨委和政府科普工作領導責任,。落實科普相關法律法規(guī),,把科普工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、列入重要議事日程,,與科技創(chuàng)新工作同謀劃,、同部署、同落實,。建立完善科普工作聯(lián)席會議制度,,深入實施全民科學素質行動,為全社會開展科普工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,。
(二)夯實各行業(yè)主管部門科普行政管理責任,。科學技術行政部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調,制定科普工作規(guī)劃,、年度工作計劃,,強化督促檢查,按有關規(guī)定開展科普表彰獎勵,。有關部門要加強行業(yè)領域科普工作的組織協(xié)調,、服務引導、公共應急,、監(jiān)督考評等,,分工協(xié)作、齊抓共管,,共同推動新時代各項科普工作任務落實,。
(三)發(fā)揮群團組織科普工作社會力量作用??茀f(xié)要發(fā)揮科普工作主要社會力量作用,,履行全民科學素質行動牽頭職責,強化科普工作職能,,加強科技人文交流,,提供科普決策咨詢服務。有關群團組織和社會組織要根據工作對象特點,,在各自領域開展科普宣傳教育,。
(四)增強學校和科研機構科普工作責任意識。高等院校,、科研機構要加強科普與科研有機結合,,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大優(yōu)質科普內容生產,、科普資源供給,,主動面向社會開放,。中小學校要推動科普與教育深度融合,,加強科學教育,,組織并支持師生開展科普活動和創(chuàng)新實踐活動。
(五)引導企業(yè)積極履行科普社會責任,。企業(yè)要加大科普投入,,促進科普工作與科技研發(fā)、產品推廣,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、技能培訓等有機結合,不斷提高員工科學素質,。鼓勵企業(yè)結合實際開放科技資源,,面向社會提供科普服務,。
(六)推動媒體發(fā)揮科普傳播渠道重要作用。主流媒體要發(fā)揮示范引領作用,,增加科普內容,,豐富傳播形式。各類媒體要加大科技宣傳力度,,擴大覆蓋面,、增強實效性;強化責任意識,,加強對科普作品等傳播內容的科學性審核,。
(七)鼓勵科技工作者踐行科普使命??萍脊ぷ髡咭l(fā)揮自身優(yōu)勢和專長,,運用公眾易于理解、接受和參與的方式傳播科學知識和推廣創(chuàng)新成果,。鼓勵和支持老科技工作者積極參與科普工作,。
(八)倡導公民自覺提升科學素質。倡導公民積極參與科普活動,,關心國家和我市科技事業(yè)新發(fā)展新成就,,主動學習、掌握,、運用科技知識,,自覺抵制偽科學、反科學等不良現象,。
三,、加快實施科普能力提升計劃
(九)實施基層科普服務提升行動。建立市,、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“四級聯(lián)動”的科普服務體系,,依托各類基層綜合服務設施組織開展科普活動。引導高校,、科研院所,、企業(yè)、醫(yī)院,、社會組織,、科普基地等,廣泛開展科普展覽,、科普講座,、科技咨詢,、農技推廣等活動。
(十)實施科普基礎設施提質行動,。統(tǒng)籌規(guī)劃布局科普基礎設施建設,,促進科普基礎設施均衡發(fā)展。推進建設重大科普基礎設施,,加快遠郊區(qū)縣科技館建設,。鼓勵建設主題博物館、主題科普公園,、科普創(chuàng)意園,、科普產業(yè)園等,利用公共文化體育設施開展科普宣傳和科普活動,。積極創(chuàng)建國家特色科普基地和全國科普教育基地,,提檔升級市級科普基地。
(十一)實施科普作品創(chuàng)作提效行動,。實施科普精品工程,,聚焦我市科技創(chuàng)新文化基因和歷史底蘊,以及動植物,、礦產等特色資源,,深入挖掘科普內容,推出一批原創(chuàng)科普作品,。以滿足公眾需求為導向,,圍繞大數據、人工智能,、生命健康,、生態(tài)環(huán)保、公共安全等重點領域,,創(chuàng)建一批高水平科普創(chuàng)作中心,。鼓勵科技工作者多形式開展科普創(chuàng)作,舉辦優(yōu)秀科普作品評選,、科普微視頻大賽,、科學實驗展演匯演、“典贊·科普重慶”作品推選等活動,,加大科普作品推廣力度,。
(十二)實施科普活動提檔行動。發(fā)揮科技活動周,、科普日,、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動示范引領作用,開展高質量公益科普,。結合各類主題科普活動,,充分展示各行業(yè)領域科技創(chuàng)新成就,。創(chuàng)新開展健康中國巴渝行、安全科普宣傳巡演,、社科知識“五進”,、“林業(yè)千名專家進千村”“百千萬巾幗大宣講”等科普惠民活動,重點打造科普講解大賽,、公民科學素質大賽等特色科普活動,。
(十三)實施科普人才隊伍強基行動。加強科普專兼職人才培養(yǎng)和使用,,建設一支涵蓋科普創(chuàng)作,、活動策劃、決策咨詢等各領域的科普人才隊伍,。建立健全科普志愿者組織管理制度和激勵機制,,加強科普志愿服務組織和隊伍建設。
(十四)實施科普數字化傳播行動,。依托大數據,、云計算、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術手段,,打造科普融媒體傳播矩陣和科普數字化應用示范場景。積極運用信息技術開發(fā)科普互動產品,。引進科普中國優(yōu)質資源,,加強科普重慶品牌建設。大力發(fā)展線上科普,,推動數字科技館,、博物館、圖書館等線上科普資源建設,,即時,、泛在、精準地為公眾提供科普服務,。
(十五)實施應急科普協(xié)同響應行動,。建立應急科普聯(lián)動協(xié)調機制,面對公共衛(wèi)生,、自然災害,、事故災難等方面突發(fā)事件,加強行業(yè)部門,、專業(yè)機構、各類媒體聯(lián)合行動,。建設應急科普專家?guī)?。在全國防災減災日,、全國安全生產月、119消防宣傳月等時間節(jié)點,,開展應急科普宣教活動,,提升公眾自救互救能力。
(十六)實施科普產業(yè)發(fā)展躍升行動,。優(yōu)化完善促進科普產業(yè)發(fā)展的政策措施,。鼓勵興辦科普企業(yè),引導企業(yè)加大科普投入,,促進科普展教品,、科普展覽、科普影視,、科普出版,、科普研學、科普旅游,、科技教育,、科普網絡與信息等產業(yè)發(fā)展。
(十七)實施科普交流開放合作行動,。辦好“一帶一路”科技交流大會等活動,,促進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科普交流合作,支持有條件的科普機構加入國際科普組織,,參與推進世界公眾科學素質建設交流,。深化區(qū)域科普交流合作,辦好渝臺青少年科普交流活動,、成渝地區(qū)科普創(chuàng)新發(fā)展論壇,、川渝科普大會等活動,,加強與京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的科普合作,。
四,、積極營造科普工作良好氛圍
(十八)推動科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力,。拓展各類科技創(chuàng)新基地科普功能,,定期向社會開放,。在各級各類科技計劃(專項、基金)項目中合理設置科普工作任務,。將科普工作成效納入重慶英才計劃有關項目的重要評價指標,。開展科學技術獎獲獎成果的科普宣傳,,在科普活動中及時向公眾普及科學新發(fā)現和技術創(chuàng)新成果,。加快建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū),依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等搭建科技成果科普宣介平臺,,促進科技成果轉化。
(十九)推動科普融入終身學習體系。將增強科學興趣和創(chuàng)新意識作為素質教育重要內容,培育青少年創(chuàng)新人才。定期舉辦中小學科技活動,。加強幼兒園和中小學科學教育師資配備和科學類教材編用。推動高校設立科技相關通識課程,。鼓勵和支持大學生開展創(chuàng)新實踐活動和科普志愿服務。將科普內容納入干部教育培訓,,列入各級黨校(行政院校)主體班教學計劃,,提高領導干部和公務員科學履職能力,。將科普內容納入職業(yè)學校教育和職業(yè)技能培訓,,打造高素質技術技能人才隊伍,。深入實施科技特派員制度,促進科普資源向鄉(xiāng)村流動,。實施智慧助老行動,,提升老年人信息獲取,、識別、應用能力,。開展老年人健康素養(yǎng)促進活動,,增強老年人獲得感,、幸福感,、安全感,。
(二十)推動科普發(fā)揮價值引領作用。加強科普領域輿論引導,。堅持正確政治立場,,增強科普領域風險防控意識和國家安全觀念,,強化行業(yè)自律規(guī)范。組織開展反邪教宣傳月,、網絡安全宣傳周等活動,。堅決整治各類以科普名義欺騙群眾、擾亂社會,、影響穩(wěn)定的行為,。大力弘揚科學家精神,。辦好全國科技工作者日,、重慶英才講堂、重慶優(yōu)秀科學家風采展等活動,,培育打造一批科學家精神教育基地,推出一批優(yōu)秀文藝作品,。加強科研誠信和科技倫理建設,引導廣大科技工作者堅守社會責任,、積極發(fā)揮作用,。
(二十一)加強民族地區(qū),、欠發(fā)達地區(qū)科普工作,。引導高校,、科研機構,、企業(yè)、醫(yī)院、科普基地等與民族地區(qū),、欠發(fā)達地區(qū)建立結對幫扶機制,,深化市級學會、區(qū)縣科協(xié)與村鎮(zhèn)結對,有序建設一批科技小院,推動優(yōu)質科普資源向民族地區(qū),、欠發(fā)達地區(qū)匯聚,助力鄉(xiāng)村振興,。
五,、健全完善科普工作保障體系
(二十二)強化科普經費投入。各區(qū)縣要將科普經費列入本級財政預算,,有關行業(yè)主管部門要安排相應經費開展科普工作,。鼓勵通過購買服務、項目補貼,、以獎代補等方式支持科普發(fā)展,。積極爭取中央財政對重慶公益性科技場館的免費開放補助資金。鼓勵和引導社會資金通過建設科普場館,、設立科普基金、開展科普活動、興辦科普產業(yè)等形式加強科普投入,構建多元化,、多渠道的投入機制,。
(二十三)強化科普獎勵激勵,。對在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人加大表彰力度,。優(yōu)化科普人才發(fā)展政策,建立健全科學傳播專業(yè)職稱評價體系,暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道。合理核定科普場館績效工資總量,對工作成效明顯的適當核增績效工資總量,,進一步調動科普工作者的積極性。
(二十四)強化科普監(jiān)督評估。推動修訂《重慶市科學技術普及條例》,完善相關配套政策,加強政策銜接,。開展科普理論與實踐研究,,加強科普調查統(tǒng)計,、公民科學素質監(jiān)測評估等工作,。強化科普規(guī)范化建設,完善科普工作標準和評估評價體系,適時開展科普督促檢查。合理設置科普工作在文明城市,、衛(wèi)生城鎮(zhèn),、園林城市、生態(tài)文明建設示范區(qū)等市級評選工作中的內容和比重,。